2018，经济运行起步向好

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消费主导作用增强新动能支撑能力

2018年，经济运行开始好转

3月14日，在国务院办公室的新闻发布会上，中国1月和2月的经济数据正式发布。2018年中国经济将如何开始？国家统计局发言人毛胜勇用了四个字:“好好开始”！

“从1月至2月的经济数据来看，经济开局良好，经济在保持稳定的同时继续保持进步的趋势。根据这一趋势，有条件实现全年约6.5%的预期增长目标，并实现充分就业。它也很有信心。”毛胜勇说道。

多项指标正在改善，消费主导作用增强，新动能支撑能力提高，优质发展条件正在积累

去年，中国的经济表现好于预期，这令人振奋。这也使得今年1月和2月的经济数据备受关注。

毛生勇认为，今年1-2月，工业生产加快，消费相对活跃，物价总体稳定，就业继续改善，国民经济开始好转。总而言之，有三个特点:

消费升级的带动作用不断增强。1-2月，社会消费品零售总额同比增长9.7%，同比增长0.2个百分点。从消费形式来看，网上零售额增速超过37%，同比增长5.4个百分点。网上消费导致了线下消费的综合发展。从物质消费来看，消费结构加快升级，优质消费保持较快增长。

“社会消费品零售总额比去年同期增长0.2个百分点，主要贡献来自汽车消费的加速增长。汽车销量增长不是很快，但平均单价增长更多，说明汽车需求在升级，结构在升级。”毛胜勇表示，服务消费也在加速。春节期间，全国接待游客数量同比增长12.1%，旅游收入同比增长12.6%。春节期间，电影票房同比增长超过60%。

新动能的支撑能力不断提高。新兴动能正在加速增长，装备制造业和高科技产业继续保持较快增长。例如，工业机器人(300024，诊断库存)的增长率超过25%，新能源汽车的增长率超过178%。新动能的增长有利于促进经济平稳健康运行，优化升级经济结构。

高质量经济发展的条件正在积累。

就业更加稳定。1-2月，调查城镇失业率继续保持在较低水平，低于5%，比去年底和去年同期略有下降。

好处更大。1-2月，国家一般公共预算收入同比增速超过两位数，同比增速也有所加快。

更好的结构。从产业结构看，第二、三产业发展更加协调。从需求结构看，内外需求相对活跃，反映内需的社会消费品零售总额增速比上年同期加快0.2个百分点；在去年高增长的基础上，今年1月和2月出口实现了18%的增长。从区域结构来看，中西部地区固定资产投资和规模以上产业增长速度普遍快于全国和东部地区；中国东北也在继续升温。"区域结构、产业结构和需求结构的协同性和协调性不断增强."毛胜勇说道。

更好的生态。1月份，338个地级及以上城市的平均晴天数为68.6%，比去年同期高出8.6个百分点。特别是北京的平均晴天数达到80.6%，比去年同期高出29个百分点。

今年实现预期目标是可行和有条件的。经济发展的就业弹性正在提高，对经济增长的依赖正在降低

尽管中国经济去年实现了6.9%的增长，但今年的政府工作报告仍将经济增长的预期目标设定在6.5%左右。这是否意味着今年中国经济运行的压力会增加？这个目标可以实现吗？

在毛胜勇看来，6.5%左右的预期目标是可行和必要的。

让我们先谈谈可行性。过去五年，中国国内生产总值的最低增长率为6.7%，最高增长率为7.8%。与过去相比，波动性明显降低，经济运行的稳定性明显增强。“特别是最近10个季度，国内生产总值增长率一直保持在6.7%至6.9%的范围内，表明经济运行的稳定性不断增强。从这个角度来看，有条件实现6.5%左右的增长目标。”毛胜勇说道。

说必要性。要在2020年实现全面建设小康社会的宏伟目标，有两个非常重要的指标需要完成:一是2020年国内生产总值按2010年不变价格计算比2010年翻一番，二是2020年城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番。为了实现这两个目标，未来三年国内生产总值年均增长率将超过6.3%，收入年均增长率仅为4.7%以上。从这个角度来看，以大约6.5%的增长率实现翻一番的目标不成问题。

更重要的是，6.5%左右的经济增长是从确保就业的角度出发的。

毛胜勇分析称，2018年中国的就业压力仍然相对较大。今年，全国高校毕业生达到822万人，中等职业学校毕业生约500万人，还有大量的产业转移后人员和农业转移人口，他们都要在城市找工作。从过去几年来看，就业形势是好的，但就业压力并没有明显减轻。尤其是一些结构性矛盾更加突出。

然而，我们仍然有很好的条件来实现我们的就业目标。近年来，中国不断推进积极的就业政策，推动大众创业和创新，加快结构调整。特别是服务业发展迅速，经济结构发生了很大变化。2017年，服务业增加值占国内生产总值的51.6%。

“服务业比重增加，整个经济增长的就业弹性将增加。”毛胜勇说，据估计，从2000年到2008年，每增加1%的gdp就能促进非农就业，也就是说，第二、三产业的就业将增加约100万人。从2009年到2012年，就业弹性上升到约140万，从2013年到2016年，上升到约180万。也就是说，gdp每增长1个百分点，就能带动约180万非农业就业。

“随着经济结构的不断优化调整和服务业的加速发展，经济发展的就业弹性不断增强，对经济增长的依赖度不断降低。因此，6.5%左右的预期经济增长目标能够更好地解决和稳定社会就业，引导各方更加注重推进经济结构调整、转型升级，促进经济高质量发展。”毛胜勇说道。(记者鲁亚楠)

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