一带一路沿线海外园区发展领先

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2月26日，在华东师范大学、中国社会科学出版社和上海开发区协会联合举办的中国海外公园发展研讨会上，发布了《一带一路倡议(2018)》下中国海外公园建设与发展报告。该报告由华东师范大学城市发展研究所和上海开发区协会联合编写。该报告通过构建“一带一路”倡议下的中国海外园区建设发展评价指标体系，对“一带一路”六大经济走廊沿线国家和地区的海外园区发展进行了综合排名，并对投资环境、发展绩效和增长潜力等影响因素和驱动因素进行了深入分析。研究成果对各级政府决策、海外园区建设和海外企业发展具有重要的参考价值。

报告指出，在推进“一带一路”倡议下的中国海外园区建设的过程中，应建立一个良好的海外投资生态系统，包括收集、整理和发布权威数据和信息，研究“一带一路”建设中的重大问题，建立和完善国际合作机制，对实施方案进行绩效评估和修订。

据报道，从海外园区来看，龙头园区大多位于工业基础好、社会稳定的国家，如越南龙江工业园、泰国罗勇工业园、埃及苏伊士经贸合作区、中国华夏幸福印尼工业新城、印尼巨龙农业产业合作区等。在“一带一路”周边国家的45个海外公园中名列前五；然而，大部分落后园区位于工业基础差、风险高的国家，如中塔工业园、中老莫汉-墨锭经济合作区、格鲁吉亚华凌自由工业园、中哈边境合作中心、中缅边境经济合作区等，分别位列45个海外园区的最后5位。

从中国海外投资的国家层面来看，中国投资的海外园区和企业大多指向周边国家，邻近效应显著。例如，俄罗斯、越南、印度尼西亚、老挝、泰国、柬埔寨、马来西亚、印度、哈萨克斯坦、缅甸等国家都在接受中国海外投资的十大企业之列。

从海外投资省、市、自治区来看，国内沿海省、自治区都积极吸引外资，而沿边省、自治区的外资也有一定的区位优势。北京、山东、浙江、广东、江苏、新疆、黑龙江、云南、广西等省市自治区拥有自主经营的境外园区数量最多，而江苏、浙江、北京、山东、广东、上海、黑龙江等省市自治区拥有境外投资企业(机构)数量最多。(张敏)