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一个多星期前,世界贸易组织(世贸组织)的一项裁决再次将美国和欧盟置于对立面。目前,美国咄咄逼人,欧盟不能等着瞧。当地时间10日,法国财政部长勒梅尔表示,如果无法与美国就空航空业的补贴问题达成解决方案,欧盟将采取报复行动,并对美国产品实施制裁。这种说法并不罕见。此前,欧盟委员会主席容克也回应称,如果有人想对欧盟的空航空业征税,欧盟也会以同样的方式回应。

法国放话制裁 美欧针锋相对

本月初,世贸组织的裁决对美国帮助很大。当时的裁决显示,欧盟及其一些成员国仍然非法补贴空的客户公司,而美国将有权采取措施,例如提高欧盟产品和服务出口到美国的关税,每年大约75亿美元。这一结果也成为世贸组织历史上最大的最终处罚。

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美国声称将对飞机征收10%的关税,但不包括欧盟的飞机部件,并对其他产品征收25%的关税,包括农产品(000061,诊断库存)和工业产品,生效日期定为10月18日。

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对整架飞机征收关税的做法太微妙了。众所周知,大约40%的空客机部件是由分布在美国40个州的供应商提供的,这些供应商为美国提供了275,000个工作岗位。

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在这方面,欧洲联盟已向世贸组织提议对美国货物提高关税,包括波音飞机和各种农产品,总价值为200亿美元。此前,欧盟负责贸易事务的执行成员马尔默斯特罗姆(Malmstrom)警告称,世贸组织已裁定,美国仍对波音公司提供非法补贴,欧盟将很快授权对美国采取报复措施。

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美国和欧盟之间的补贴战争早已司空见惯。鉴于15年前美国向欧盟提起了针对世贸组织的诉讼,美国胜诉的结果提前出现。根据时间表,世贸组织裁定,欧盟对美国非法补贴波音公司的诉讼将于2020年结束,其结果可能与美国指控欧盟非法补贴空乘客的结果相同。

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但现在的问题是,即使只领先几个月,美国已经领先了。更重要的是,这一裁决已经达到了最终判决,欧盟上诉的机会为零。除了美国对世贸组织的抵制,世贸组织争端解决机制能否顺利运行也一直受到质疑。

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法国财政部长的声明是可以理解的。毕竟,美国制裁的登陆将对法国造成沉重打击。不要忘记,美国的关税制裁不仅针对飞机,也针对一系列欧盟农产品,法国葡萄酒首当其冲。

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在美国宣布将对欧盟产品征税的第二天,法国葡萄酒和烈酒出口协会主席安托万·莱赫(Antoine Lecha)回应称,在目前的水平上,提高关税可能会导致其对美国的出口最多减少50%,而其对美国的出口规模巨大,而且在过去几年增长非常快。

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根据法国葡萄酒和烈酒出口商协会,美国是法国葡萄酒产品的最大出口市场。2018年,法国对美国出口的葡萄酒产品总值达到10亿美元,约占法国对美国商品出口总值的1/5。根据该协会的估计,25%的关税增加意味着在美国销售的每瓶法国葡萄酒价格将增加5-10美元。这种增长将对主导低端市场的一些法国葡萄酒品牌造成毁灭性打击。

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此外,意大利农业协会的农民游说代表carmelo Troccoli也提到,提高25%的关税可能会导致意大利帕尔马干酪在美国的零售价格升至每公斤45美元。西班牙农业协会也对美国的关税增加措施表示关切。众所周知,美国是西班牙农产品的最大出口市场,西班牙每年向美国出口的农产品总值达11亿美元,其中橄榄油产品出口总值约为4.4亿美元。

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