潘功胜：改革完善合格机构投资者外汇管理制度

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近日，在国家外汇管理局成立40周年之际，局长撰文指出，要建立健全、开放、竞争的外汇市场。围绕人民币汇率市场化改革和人民币国际化进程两条主线，进一步提升外汇市场的深度、广度和活跃程度。他还就合格机构投资者制度和境外投资上市公司的外汇管理提出了意见。

潘说，40年来，外汇管理部门始终坚持以中央为中心，服务大局，顺应社会主义市场经济的改革方向和我国开放型经济的发展趋势，坚持把外汇管理工作纳入党和人民的事业全局，不断创新和自我革命，注重与经济金融体制改革的整体配套， 在促进人民币可兑换、维护外汇市场稳定、支持国家重点领域战略发展和改革等方面取得历史性成就。

潘表示，将推进资本项目的可兑换和资本市场的双向开放，下一步将按照“成熟一个，开放一个”的思路逐步扩大开放。推进金融市场双向开放，改革和完善合格机构投资者(qfii、rqfii、qdii、rqdii等)外汇管理制度。)，促进和规范境外机构发行债券和货币市场工具(熊猫债券)，支持扩大国内商品期货市场开放。逐步扩大互联互通覆盖面，完善债券交易，推进呼伦通落地，继续扩大基金互认产品范围。支持境内金融机构参与国际金融市场，研究允许中资机构参与离岸人民币市场、证券期货机构开展跨境业务、扩大证券公司结售汇试点等开放措施。规范上市公司境外参与外汇管理，研究允许境内上市公司境外股东直接参与上市公司的配售和发行，推进境内上市公司境外员工直接参与股权激励计划的实施。

潘指出，要完善以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调整的有管理的浮动汇率制度，增强汇率弹性，提高外汇市场资源配置效率。