要像保护眼睛一样 保护海洋生态

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浙江省玉环市，作为中国14个海岛县(市)之一，位于东海的广阔怀抱中，四周是无边无际的大海和天空。

虽然海洋广阔，但近年来，玉环不愿意大量利用海洋，对海洋生态的关心不亚于对眼球的关心。玉环已成为首批国家级海洋生态文明建设示范区。

树的概念

事实上，玉环人对海洋生态重要性的认识是在生产实践中逐渐加深的。

1978年2月16日，《人民日报》发表了一篇文章《玉环岛周围人民绘画重建图》，报道玉环县委员会带领全县人民改造自然，填海造坝，把岛与大陆连接起来。

时隔近40年，《玉环》于2017年11月25日再次在《人民日报》上发表。这一次，标题是“重绘玉环”，报道了玉环的大坝撤退和桥梁建设的故事。文章指出，坝改桥不是简单的交通方式转变，对恢复和改善海湾生态环境具有重要意义，标志着玉环经济发展方式的质的飞跃。

经过几十年的发展实践，玉环人确立了青山绿水是金山银山，碧海碧海是金山银山的思想。

近年来，紫菜价格不断上涨，玉环紫菜养殖面积不断扩大。如果繁殖区无序扩张，就会衍生出浒苔，影响海洋生态。在增加收入和保护海洋生态的两难境地中，玉环毅然选择了后者。今年以来，玉环市海洋与渔政部门对养殖海域进行了规划，将养殖海域划分为允许、限制和禁止三个区域。各乡镇检查紫菜养殖情况，符合规划的依法办理养殖证，不符合规划的进行清理。

玉环还探索了行业自律管理模式——与农民签订协议，清理“漂浮垃圾”、“自有垃圾”和“退休后垃圾”。如果这个地区在退休后不能恢复到原来的自然面貌，那么在下一轮的承包中，海洋的使用权将会丧失。

玉环已经成立了一个海上清洁队。站在玉环赣江镇的玄门大堤上，你可以看到碧波荡漾，滩涂开阔整洁。海上清洁队正在驾驶一艘小船清洁水面上的竹竿。

清洁队队员郑大良告诉记者，这些竹竿是去年8月被插入海里用来固定紫菜养殖网的。竹竿容易受到海水腐蚀和台风的破坏。破碎的竹竿随水漂浮，成为海上的垃圾。他和他的团队成员已经努力工作了一个多月，现在，1400多公顷紫菜养殖区的垃圾清理工作已经基本结束。

在清理“垃圾”的同时，玉环还加大了海洋生态保护的力度，改造了沿海滩涂自然生物群落的组成和结构，清除了2000亩互花米草，移植了1050亩红树林，在海滩上填筑了53000多立方米的沙子...

建立一个系统

稷山乡后坳村党支部书记张文强是稷山岛的排头兵。每天一大早，他都会在他负责的海滩上巡逻。他随身带着“老三”:一把长钳子、一个垃圾袋和一个笔记本。当你看到垃圾时，捡起垃圾袋，并在海滩巡逻后写下海滩巡逻记录。同时，他必须通过手机应用程序发回巡逻记录。

潮汐海滩清洁只是海滩经理工作的一小部分。张文强还负责监督非法占用海滩、非法渔具入海、污水排放口入海的水质情况以及是否有“三不”渔船在作业。

近年来，玉环的“滩长制”越来越完善:有5个市级滩、63个乡镇滩和67个村滩，基本覆盖了全市的每一个滩。

在每个责任区设置公示牌，公示牌上写有海滩基本情况、责任单位名称、乡镇和城市的海滩负责人以及工作职责。公共标志上还附有二维码，以方便群众监督。

为了配合“长滩系统”，县科技厅开发了手机应用“长滩助手”，设置了海滩巡逻记录、海滩信息等栏目。在日常检查中，如果海滩领导发现任何问题，他可以通过应用程序直接上传，乡镇背景一眼就能看到。如果乡镇解决不了，可以通过软件逐层上报，直到上报给市沙滩领导，由市沙滩领导协调相关部门统一处理。“海滩主管助理”还设置了普通人现场报道的功能。

这些措施，让每一个沙滩领导者都不得不发挥出一种极其的精神，想偷懒从政，没有办法！这些措施也抑制了对海洋生态的破坏。去年以来，在“滩长助理”的大力“监督”下，玉环已清理了网箱、刺网等约24000个渔网，有效地保护了滩涂。

追求长远

为了使海洋生态保护成为常态，有必要增加渔民的收入。

在玉环，生态保护和渔民收入的增加齐头并进。措施之一是延长渔业产业链。不久前，一艘名为“东海渔港”的大船缓缓驶离玉环坎门国家渔港。新建的大型船舶总吨位为4484吨，巡航能力为5个月，共有6艘驳船。它被称为“东海渔业仓库”，捕虾船捕获的所有虾都被装上了这艘船。这个“一母六子”像一个流动加工厂，与玉环海上作业的150多艘拖虾渔船的生产加工形成了无缝连接。

更重要的是，这是一种绿色的、可循环利用的生产模式:一方面，它淘汰了对土地污染大的养虾场；另一方面，它解决了长期困扰渔民的“渔产品增产、降价”问题。

据悉，“东海渔业仓库”整个产业链的离岸加工中心加工的虾皮将出口到美国、日本等国家，每年加工2万多吨深海虾，为当地养虾渔民增加收入1亿多元。

除了延伸渔业产业链，玉环还大力发展生态休闲渔业。姜堰岛上的陈冠平曾经是一个海水池塘的农民。现在，他拆除了周围的池塘，在岛上开了一个生态农舍。当游客到达岛上时，陈冠平带他们出海欣赏海景，参观卵石滩。当他们累的时候，他们在他的店里吃特色海鲜。

当被问及业务转型前后的收入对比时，他笑着问:“你还得说吗？”(记者王慧敏)

《人民日报》(2018年8月25日，第10版)

编者:张嘉诚