以绿为底色擘画发展新蓝图

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2017年8月，习近平总书记对塞罕坝林场建设者的感人事迹进行了重要批示，称赞他们的事迹为“推进生态文明建设的生动典范”，号召全社会大力弘扬“牢记使命、艰苦奋斗、发展绿色”的塞罕坝精神。

总书记的重要指示为承德的发展指明了方向。一年来，承德把保护和发展生态作为一项重要的政治任务，坚持山青、天蓝、水清、地清的“四条底线”，大力推进全区生态建设，走上了一条有承德特色、竞争优势明显的差异化生态文明建设之路。

坚持“四条底线”，增强竞争优势

八月，雨季来临，前松坝林场的植树造林人员异常忙碌。他们抓住机会，用骡队运输树苗，种植樟子松。蒙古，为坝上地区增添了新的绿色。

承德今年将完成造林65万亩，到2020年，全市将完成造林205万亩承德林业局有关负责人表示，承德将依托京津风沙源治理、京津冀水源林等生态工程建设，在沙化土地、水土流失严重等生态脆弱地区推广塞罕坝造林绿化经验，全面推进前松坝、渔道口大型林场建设，在京津冀北部构筑强大的防风固沙生态屏障。

走在紫赛的土地上，人们会发现越来越多的森林和越来越美丽的山川！

为了山和绿色，承德先后实施了三北防护林等重大生态建设工程，去年成功建立了国家森林。目前，全市森林面积从300万亩增加到3417万亩，坝上荒漠化面积减少到713万亩。与新中国成立初期相比，节水能力提高了30倍。它已成为中国生态文明建设的试点和先进示范区，成为“中国北方最绿色的地方”。

河流和湖泊更加清澈！

为了向京津地区输送大量清水，承德坚持生态涵养水源、工程控水、水资源管理、环境保护与水资源净化、工业用水开发、利用资源节约用水六项措施，深入实施京津风沙源治理等157个工程，新增蓄水15亿立方米，调水率40%以上。采取源头控制、治理和修复等措施，实现全市水环境综合整治全覆盖，出水水质监测断面达标率100%。

更蓝的天空！

减煤、企业管理、车辆控制、抑尘和绿化经常发生。重点减少燃煤污染，控制工业污染，促进绿色旅游。今年6月底之前，空市的环境气体质量达到了平均121天；全市pm2.5平均浓度为43 μ g/m 3，同比下降4μg；空燃气质量综合指数为5.05，同比下降4.2%。

土壤更干净了！

近年来，承德逐步建立全市土壤环境质量档案和分类名录，实施分类管理和控制，不断加大工业源、生活源和农业源的防治力度。全力推进“国家绿色矿业发展示范区”建设，取缔“五小”污染企业1410家，取缔“三高”项目2200多个。

培育绿色产业，促进优质发展

近日，《承德市战略性新兴产业发展三年行动计划》出台，承德市准备用三年时间选择大数据和物联网、新型钒钛材料、清洁能源、智能设备制造和生物医药五个领域作为主攻方向，以重点突破带动战略性新兴产业发展。

绿色发展不仅是生态的，也是工业的。近年来，承德大力推进文化医疗、清洁能源、新型钒钛材料、大数据、节能环保、绿色生物医药、天然泉水、新型建筑材料、先进设备制造和现代物流等十大绿色产业，加快新旧动能转化。

传统产业非常复杂。注重利用高科技，特别是互联网、大数据和人工智能改造和提升传统优势产业；注重引导优势企业和优势产品的整合、扩张、转型升级，加快传统产业转型升级。今年，全市重点工程中，计划实施新钒钛材料等70个项目，总价值368亿元，确保传统产业老树长出新枝。

构建新兴产业发展的新蓝图。突出发展一批战略性新兴产业和现代服务业，把更多的青山绿水变成金山银山。2018年，计划实施1亿元以上项目1000多个，绿色产业投资占60%以上，实施1亿元以上技术改造升级项目80个，绿色发展基础越来越坚实。

促进生态产品贸易。借助京津市场，积极探索能源使用权、水资源使用权、排污权等生态产品跨区域交易，完成排污权交易158笔，收入2390万元。积极开展生态产品交易，与北京合作开展中国首个单一跨区域碳排放交易。已完成13笔碳汇交易，交易量6.9万吨，利润254.1万元，成为中国首个实施跨区域碳汇项目的城市。

抓住机遇，让生态红利惠及更多人

北京游客董力每年暑假都会带家人去围场和丰宁大坝。今年，在国家“一号景区大道”开通后，他更不愿意回到这里。

承德大力弘扬塞罕坝精神，积极向京津引进项目、高端人才、高端消费和社会资本，努力实现更高质量、更高效、更可持续的发展。

良好的生态导致良好的项目。努力抓住京津冀协同发展的大好机遇，充分发挥生态优势，打出生态牌和绿卡，吸引高端元素和优质资源集聚承德。截至今年5月底，全市已实施项目546个，投资381.7亿元。

保持先进的技术和人才在一个良好的环境中。充分利用生态优势，综合利用“假日人才库”、“周末工程师”、“院士工作站”、“大学生创业园”等。，吸引京津高端人才和管理团队，制定和发布“1+9+n”科技创新政策包，努力打造承德中关村协同创新社区和京津科技成果转化试点基地。

数据显示，几年来，承德从北京、天津引进了2600多名高级管理技术人才和300多个技术项目，建立了3个省级工业技术研究院、13个院士工作站、8个博士后创新实践基地、近100个科技研发和公共服务机构，为促进绿色、优质发展提供了强有力的资金和人才支持。(记者魏志国)

编者:张嘉诚