证监会：保持IPO常态化，推进再融资分类审核

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中信经纬客户7月31日电据中国证监会网站31日报道，中国证监会近日召开了2020年系统年中工作会议和预警教育会议。会议提出保持ipo正常化，推进再融资分类审查；推进个人养老金投资公共基金政策加速落地；积极推进股票质押、债券违约等重点领域风险化解。

会议强调，面对极其严峻复杂的形势，要更加努力地完成全年的改革、发展和稳定任务。保持ipo正常化，促进再融资分类审核。加快基础设施领域reits公开发行试点，尽快形成示范效应。推进期货期权产品创新。

围绕“制度建设”主线，加快资本市场基本制度体系的成熟和定型。完善注册制度规则，增强信息披露的针对性和有效性，提高注册审查的质量、效率和透明度。完善市场化法治退市机制，畅通多元化退市渠道。

同时，践行“不干预”理念，构建良好的资本市场预测机制。减少控制，大力推进“分配诉讼”改革；完善预期管理机制，加强宏观判断，稳定市场预期。以权责清单编制为起点，全面清理“口袋政策”和“隐形门槛”，进一步整合和规范申报事项。

落实“零容忍”要求，严厉打击资本市场违法犯罪活动。我们将继续加大打击欺诈发行、金融诈骗、内幕交易和操纵市场等恶性犯罪的力度。把握证券集团诉讼制度的实施。通过多种渠道和平台加强执法宣传，传递“零容忍”的明确信号。

会议还提出，要把握改革的时效性，稳步推进资本市场全面深化改革的实施。着力提高融资改革的系统性和协调性，继续推进科技董事会制度创新；推进创业板改革，试点登记制度平稳落地和稳定运行；我们将继续深化新三板改革，增强市场吸引力、辐射力和覆盖面。推进公共基金个人养老金投资政策。

我们将坚定推进资本市场高水平双向开放，加强监管合作。逐步统一和简化外资进入国内市场的渠道和方式，同时加强开放条件下的监管和风险防控能力建设。加强跨境监管合作，采取切实措施应对中国证券交易所形势，推进相关监管体系建设，共同打击跨境证券犯罪。修订整合现有海外上市规则，构建完整清晰的海外上市监管体系。我们将完善与香港金融监管当局的正常合作机制，坚定维护香港金融市场的稳定发展。

此外，我们将坚持标本兼治，坚决打赢防范和化解重大金融风险的攻坚战和持久战。加强风险判断，加强对杠杆基金的监管，防范和打击系统性、大规模的场外资金配置。积极推进股票质押、债券违约等重点领域风险化解，努力提高处置效果，进一步化解风险。加大私募股权基金的风险防范和监管力度，加快《私募股权基金条例》的颁布，发布私募股权基金规范运作的底线要求。

加强监管能力建设，完善投资者保护机制。进一步落实分类差异化理念，加强对上市公司、中介机构等市场主体的监管。推进上市公司治理的三年行动计划。进一步强化中介机构“看门人”的责任，促进其尽职调查。加快实施科技监管，促进全行业科技水平提升。加快制定欺诈发行的回购措施。

会议还指出，要巩固和扩大作风建设成果，推进系统党建的高质量发展。贯彻落实国务院第三次党风廉政建设工作会议精神，长期坚持“从严”的主调，以“继续扎扎实实”的制度全面从严治党，共同推进风险处置和金融反腐败工作。不断加强政治机关的意识教育，专项整治“灯下黑暗”问题，党支部规范化建设取得成效。(中信经纬应用)