首届APEC城镇化高层论坛在浙江宁波举行

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6月2日至3日，“2016亚太经合组织城市化论坛”在浙江宁波举行。本次论坛是亚太经合组织框架下首次以城市化为主题的大型高层活动，也是中国城市化国际合作的重要内容。论坛的主题是“城市化和包容性增长”。

国家发展和改革委员会主任许出席了论坛开幕式，并代表组织者就“构建开放、包容、互利的亚太城市化伙伴关系”发表了主旨演讲。

当前，亚太地区城镇化发展迅速，既面临巨大机遇，也面临诸多挑战。2014年，亚太经合组织经济体城市总人口达到17.7亿，城镇化率达到61%。根据世界银行的数据，到2050年，亚太经合组织经济体的城市总人口预计将达到23.8亿，城市化率将达到77%。亚太经合组织经济体城市化发展处于不同阶段，具有多样性和互补性，发展合作潜力巨大。

许强调，亚太经合组织成员经济体正处于城市化的不同阶段，城市化合作潜力巨大。我们应以开放包容的态度，以互利共赢为目标，以务实高效为原则，构建开放包容、互利共赢的城镇化伙伴关系。中国正处于快速城市化发展阶段。我们真诚欢迎亚太经合组织成员经济体参与中国新型城镇化进程，在基础设施建设、智慧绿色城市建设、城市更新改造、城市发展创新等领域广泛合作，分享城镇化发展红利。

论坛期间，发布了亚太经合组织城市化论坛2016宁波倡议。宁波倡议通过八项倡议勾画了亚太经合组织经济体之间城市化合作的方向。这八项倡议是:促进城市包容性和动态发展，加强城市基础设施建设，建设智慧城市，建设绿色城市，鼓励城市更新和改造，促进城市发展和创新，倡导良好的城市治理，促进亚太经合组织可持续城市发展合作。

与此同时，论坛期间，来自成员经济体的官员、学者和商业代表就如何促进城市化合作以及如何实现包容性增长发表了见解。

在亚太地区城市化进程中，加强基础设施互联互通是实现区域一体化的前提，也是各方长期发展的基础。对此，崔殿国董事长指出，基础设施建设需求很大，如何通过多种方式更好地解决融资问题，已经成为各经济体之间非常重要的问题。

亚太地区的能源、环境形势和节能减排面临许多机遇和挑战。在这方面，日本环境部地球环境审查官小林正明(Masaaki Kobayashi)认为，国家政府必须率先实现城市之间在环境保护方面的合作，从而实现国家政策的统一并适应城市发展。日本也希望与中国在环保技术和可持续发展方面有更多的合作。

中国节能环保总公司董事长王小康认为，节能环保是城市可持续发展的重要组成部分。同时，在节能和环境保护方面也有了很大的发展。成员经济体需要进一步加强投资，加强技术合作，严格监管市场，探索模式创新。同时，节能环保是一项系统工程，需要系统解决。

在城市化进程中，城市需要修复和更新，以增强复原力，保护历史和文化遗产，提高城市生活质量。对此，住房和城乡建设部副部长黄艳表示，要在城市发展和建设中倡导多元文化，在城市发展中重视和保护传统文化，积极吸收外来优秀文化，形成具有时代特色的多元城市文化。(虞书)

编者:耿培