“中国粮”实现主要用“中国种”

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中新网5月16日电记者刘进报道:“种业是国家战略性和基础性的核心产业”，“种业是农业的‘芯片’，是粮食安全的基础”。农业和农村事务部16日举行了新闻发布会。农业和农村事务部副部长余欣荣介绍了中国种业的发展情况，他说，中国种业目前发展迅速，下一步要始终保证中国人民的饭碗主要是“中国粮食”，而“中国粮食”主要是由“中国种子”制成的。

余欣荣说，目前，中国种业呈现快速发展态势，这体现在“四个显著”上。一是种业安全保障能力明显增强。在水稻、小麦、大豆、油菜等大宗作物中，中国实现了所有品种的自主育种，玉米自主品种的比例也从85%提高到90%以上；在蔬菜生产中，自交品种的市场份额达到87%以上。海南、甘肃、四川等三个国家种子生产基地进展顺利，一批区域育种基地正在扎实发展，主要农作物种子合格率保持在98%以上，良种覆盖率超过97%。

其次，种业自主创新能力明显提高。推进种业科研成果权益改革，探索成果共享、转移转化和科研人员分类管理中的机构成果形成；组织开展国家重大良种科研联合研究，实现品种创新突破；推进种业“分销诉讼”改革，先后下放和取消7个许可审批项目，释放种业发展活力。

第三，企业竞争力明显提高。种子企业的市场优势不断增强，规模越来越大，实力越来越强。就市场集中度而言，前50名市场份额占35%以上；在R&D投资方面，种子公司增加了对科学研究的投资。目前，50强企业每年在R&D的投资超过15亿元，约占销售收入的7.5%；就创新能力而言，与过去五年相比，新品种保护申请数量每年翻一番，占申请总数的50%以上。

四是种业发展环境明显改善。中国现代种业顶层设计以国务院发布的三个种业工作文件和全国人大常委会修订的《种子法》为主要标志，形成种业发展的“四梁八柱”。随着种业知识产权保护和市场监管的不断加强，“劣质种子”问题已基本解决，“假种子”问题得到有效遏制。据初步统计，假冒伪劣种子案件数量比2011年下降了50%，种子侵权案件数量下降了36%。

位于海南南部的南繁科研育种基地是我国稀缺而不可替代的国家战略资源。余欣荣说，每年有近700个单位到海南开展南繁工作。为了建设国家南方育种基地，2015年经国务院批准，有关单位联合编制发布了《国家南方育种基地建设规划》。目前，南繁科研用地得到保障，各级财政投入不断增加，核心区建设有序推进，南繁管理体系全面建设。

余欣荣说，农业和农村事务部将会同海南省和有关部委，建设高标准的国家南繁基地，把南繁基地建设成为科技创新高地、人才集聚高地、成果转化高地和服务全国高地，努力尽快建成“南繁硅谷”。

余欣荣表示，下一步，农业和农村部将大力推进种业科技革命、绿色革命、质量变革、企业变革和管理变革，加快建设有中国特色的现代种业创新体系，实现新时期种业发展新格局，为中国农业优质发展提供有力支撑，始终确保中国人民的饭碗以“中国粮食”为主，“中国粮食”以“中国种子”为主。