“八仙过海”探索集体经济发展新路径

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"现在，增加农村集体经济收入的项目很多."近日，在湖北省老河口市源冲县四合院村，村党支部书记王秀清掰着手指头给记者算了一笔账:今年光伏发电可赚10多万元，村集体资源再承包可增加5万元。与河南南阳艾青专业合作社合作种植艾草75亩，收入约15万元。“该村还开发了一个150英亩的黄桃项目。有了这个项目，村集体经济收入将在三年内翻一番。”王秀清的喜悦难以言表。

下四合院村是老河口市的一个重点贫困村。过去，粮食丰收，没有经济，也没有集体收入。今年年初，老河口市决定以开展村级集体经济发展项目和村环境整治培训评估为抓手，推动农村振兴战略落地生根、开花结果。老河口市委书记郑德安表示，全市所有乡镇都采用了“八仙过海，显神通”的方式，注重强化“造血功能”，因地制宜，以村为单位，积极探索集体经济发展的新途径。

同时，老河口市把清理外资作为促进村级集体经济发展的基础工作，以乡镇为单位，以村庄为主体，挖掘集体财富，规范管理，夯实发展基础。如薛稷镇薛稷村清理“外资”成立老河口市惠民农业有限公司，积极引进艾草种植技术，投资100万元转让400亩土地发展艾草种植产业，安置100多名当地农民就业，带动该村118户贫困户准确脱贫，可实现村集体增收30万元。目前，全市10个乡镇办事处已清理拖欠租金资金780多万元，通过再承包增加集体经济收入560多万元。集体经济收入在5万元以下的53个村全部超过5万元。

老河口市也出台了《关于严格管理农村集体资产促进村级集体经济发展的意见》，增加了积极激励和消极约束。市财政投入1000万元，煽动金融机构发放信贷资金1亿元，投入贷款利息补贴500万元，整合各项涉农资金，支持村级集体经济项目发展。例如，离娄镇张庄村利用美丽乡村建设，将景观、人文、农业等资源优势转化为经济发展优势，促进农业增效、农民增收和农村绿化。大力发展油牡丹种植、渔业观光、种苗培育等产业，探索“小菜园、小果园、小花园”模式，建设省级绿色示范村，实现清洁家园、美化村庄、繁荣农民。村级集体收入每年增长31.8万元。

2017年，老河口市村级集体经济经营收入3122.32万元，同比增长1064.46万元，增长51.73%。(经济日报记者郑通讯员)