河南桐柏：电商撬动经济大发展

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河南省桐柏县位于豫鄂交界地区，是一个农产品丰富的农业县，盛产一批具有浓郁地域特色的农副产品，如木瓜、板栗、茶叶、香菇、中草药等。“桐桔梗”、“朱砂红桃”、“桐柏玉叶”、“桐柏香椿”荣获国家地理标志产品称号。

桐柏县是第四批国家级电子商务进入农村综合示范县。在河南省商务厅的统筹指导下，桐柏抓住全国电子商务进入农村的政策机遇和电子商务企业渠道下沉的机遇窗口，准确把握电子商务快速发展的新常态，通过“互联网+特色农业”模式带动当地经济发展。

计划先建立一个新的电子商务开发系统

领导者关注各种困难并不难。桐柏县将电子商务进农村示范工作列为“第一指挥工程”，成立了以县长为组长，乡(集区)、商务、招商、税务、金融、农业等主要部门负责人为成员的电子商务进农村领导小组，并制定了《桐柏县人民政府关于大力发展电子商务、加快培育新经济力量的意见》等十多项政策文件。

此外，桐柏县政府每年安排专项资金支持农产品网络销售、人员培训等重点电子商务项目；桐柏县制定了电子商务“十三五”发展规划，为未来五年电子商务生态的形成和发展指明了方向。

夯实基础，重点培育新的电子商务模式

完成顶层设计后，桐柏县组织精干力量，实行部门联动，为企业和网络运营商提供全方位、精准的服务，开辟绿色通道，快速解决企业征地、资金、资质认定和技术等问题，营造“政府引导、部门服务、企业管理”的发展氛围。

搭建网络商品平台。桐柏县开发建设了县级电子商务公共服务平台——“桐柏尚云”，构建了桐柏特产、桐柏旅游、精准扶贫、产业趋势、产业政策、桐柏电子商务等多个公共服务模块。，并以线上线下一体化的方式运作，促进农业信息化产业化。

据了解，桐柏云商务平台已落户玉峰叶茶园、神农艾草、怀瑾豆业等多家当地知名企业，并已推出1245种桐柏特产，包括艾草制品、中草药、茶叶、粮油、豆制品、新鲜果蔬等。

创建一个独特的品牌。桐柏县坚持品牌定位，实施品牌战略，培育了“盘古溪牌茶”、“三元牌花生油”、“农窖牌地球蛋”等多种知名网络营销品牌，重点推进特色产品的网络销售。

2017年“双十一”期间，桐柏电子商务企业通过淘宝、天猫、JD.com、yunshu.com对桐柏茶、艾草制品、冷榨花生油等当地特产进行了大规模营销推广，销售额达到1341.27万元。

发挥领导作用。近年来，桐柏县将艾草产业培育为农业支柱产业，积极开展艾草加工和网络营销推广，与桐柏市多家艾草产品工厂签订合作协议，销售艾条、艾条等艾草产品，月销售额30万元，稳步增长，有效促进了桐柏市艾草种植加工和新产品研发推广，并通过网络制造了艾草香水。

准确努力，加快电子商务扶贫步伐

2017年3月，桐柏县分别召开了一次动员大会和两次建设推进大会，制定并下发了项目建设计划。全县“二村”申请人数达到2537人，占目标人数的124%。2017年9月，桐柏县召开了淘宝网农村试运行启动会，全县数千人参加。经过几轮试运行，18家“村小二”开业经营。

2017年“双十一”期间，桐柏“小二村”团队在试运行状态下的销售额为21万元；在2018年1月的淘宝春节期间，桐柏县的“小二村”再次取得成功，实现销售额105万元，各村平均销售额居全省第一。

桐柏县依托电子商务产业园和创业孵化中心，进一步加强了中国特色苏宁乐购馆、桐柏特色淘宝馆、京东馆等60多项茶叶、艾绒、粮油等网络产品的建设，并以“6·18”、“双十一”、“元旦”为契机，开展了促销活动。2017年6月，桐柏县的地理标志产品朱砂红桃实现了1万多个订单的销售。

桐柏县充分发挥示范网店在贫困村的主导作用，建立一对一帮扶。目前，全县18个贫困村服务站已与农民签订收购协议，为贫困人口提供网上交易、购销寄售、信息服务、网上供货、物流配送等服务，带动贫困家庭增收。此外，桐柏县与深圳百国园系统合作，通过电子商务平台统一产品回收，直接与全国市场对接，解决生产、供应和营销问题。

到目前为止，桐柏县的电子商务企业已经帮助贫困家庭销售了42.44万元的农产品，为贫困人口解决了100多个就业岗位。

加强培训，加快电商培训

电子商务需要做好，人才是不可或缺的。桐柏县针对不同类型电子商务人才的需求，通过业务技能培训，培养了一批本地化的电子商务种子人才。目前，全县各类培训达11，600人次以上，组织了多门国外电子商务培训课程。

鼓励失业大学生进入电子商务企业和开展专项培训是桐柏县电子商务培训的两大法宝。

一方面，桐柏县鼓励大学生按照相关政策进入电子商务企业，做到“下沉、停留、安全”，充分发挥大学生的专业特长和团队创新潜力，为企业发展注入活力，提高行业发展水平。

另一方面，《桐柏县2017年电子商务知识培训计划》有计划地在乡镇开展培训，有效地促进了电子商务在农村的普及和应用。

桐柏县商务局相关负责人告诉记者，下一步，桐柏县将以实体经济、线上线下一体化为主线，以发展“农业电子商务、旅游电子商务、工业电子商务、跨境电子商务”为主要方向，努力把桐柏县建设成为发展农产品电子商务的亮点县、电子商务热点县、精准扶贫示范县。