绿色金融支持绿色发展 煤都大同转型发展侧记

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随着煤炭产能的下降，山西省大同市开发的发动机“熄火”。大同作为中国最著名的煤炭基地之一，为中国国民经济的发展做出了巨大贡献。新中国成立以来，全市原煤产量超过26亿吨，25%的机车、9%的热电厂和20%的工业锅炉全部使用大同煤，形成了“一煤独大”的产业结构。但到2016年夏天，大同煤矿的“辉煌”戛然而止。煤炭行业的低迷也造成了其他行业的负面连锁反应，基础设施、工业和新开工项目的投资均同比大幅下降。

2016年9月，大同在北京举办了“大同绿色金融发展高层战略研讨会”，来自多个中央智库的核心专家和60多家投资机构的代表出席了会议。会议发布了《大同市绿色金融发展纲要(草案)》，与会代表共同通过了《支持大同市绿色金融发展共同文件》。同年12月，伦敦证券交易所和国际气候债券组织的高级代表访问了山西省大同市，并举办了“大同国际绿色债券考察研讨会”。大同绿色金融转型引起了国际社会的关注，绿色金融成为大同向“绿色资本”转型的又一战略支撑。

目前，大同在绿色金融方面做了大量工作。确定了绿色金融支持绿色发展的战略目标，提出了大同绿色产业创新示范城市工作规划。加强顶层设计，将绿色金融纳入大同市全面深化改革和全面发展的体系轨道，并写入大同市第十五届人大一次会议通过的《政府工作报告》。加强组织工作，搭建绿色金融组织平台。关注几个绿色金融项目，加快绿色金融实践。

在绿色银行方面，《大同绿色商业银行创建方案》已获专家批准，正在抓紧实施。在绿色基金方面，与光大证券签署了战略合作协议(601788，咨询股)，双方将共同设立大同绿色发展基金，基金规模200亿元，主要投资文化旅游、新兴产业等绿色产业。在绿色债券方面，我们与汇丰和惠誉评级进行了密切接触，并积极准备发行国际绿色债券。至于绿色工业园区，新规划的大同新智工业园区将一次建成100万平方米的标准化厂房，吸引大量大数据、新能源汽车、新材料制造和通用航空空企业进入园区。在绿色能源方面，大同已经成为中国中部和东部地区光伏和风力发电等新能源装机比例最高的地级市。

大同金融机构资金雄厚。只要有绿色产业，建立绿色金融机制，城市绿色发展的金融支持“基地”就能快速构建，为大同实现绿色转型和可持续发展提供有力保障。