减税降费逐步落地见效 前8个月个税同比降三成

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9月17日，财政部发布的数据显示，前八个月财政收入同比增长3.2%，增速同比下降6.2个百分点。其中，国家税收同比下降0.1%，为今年以来首次负增长。此外，个人所得税同比下降30.1%。

“最新财税数据显示，国家出台的大规模减税政策和措施正在逐步见效，企业税负不断减轻。”中国预算执行委员会副主任张逸群告诉《证券日报》。

在税种方面，今年前8个月，国内增值税同比增长4.7%，增速同比下降8.9个百分点，环比下降0.7个百分点。主要受去年降低增值税税率政策和今年新的增值税减税政策效果进一步扩大的影响。

今年4月1日，实施了新的增值税政策。制造业和其他行业的增值税税率从16%降至13%，交通运输业和建筑业的增值税税率从10%降至9%。扩大了进项税扣除范围，增加和扣除了生产和生活服务业。试行增值税终结退税制度。

特别是仪器仪表、医药、电子通信等高技术制造业减税效果明显，企业生产和销售水平逐步提高，增速高于规模以上行业平均增速张逸群说。

今年前8个月，企业所得税31030亿元，同比增长3.6%，增速同比下降9.3个百分点，环比下降0.4个百分点。这主要是由于今年小微企业全面减免税的实施，大大放宽了小微企业享受企业所得税优惠的标准，加大了R&D费用税前扣除比例的优惠力度。

同时，前八个月，个人所得税同比下降30.1%，并继续保持在30%左右的下降水平。这主要是由于去年上调基本费用扣除标准和调整税率以及今年增加6项特别附加扣除的减税效应的重叠释放。

张逸群表示，今年1月1日起实施的综合减税和减税效果非常突出，个人和家庭的税负将下降30%左右，未来将处于相对稳定的下降状态。

不过，张逸群表示，在减税效应不断释放、中国经济下行压力加大的背景下，减税问题不容忽视。增值税、消费税、企业所得税等税种均有不同程度的下降，非税收入增速保持在较高水平。财政收入增长和结构调整的压力加大，促进经济增长和保持税收稳定的任务将更加艰巨。

东方金城首席宏观分析师王庆表示，短期内，国内经济增速将稳步放缓，此前减税政策的效果将继续释放，财政收入增长将继续面临更大的下行压力。因此，预计未来几个月财政收支将保持紧张平衡。考虑到在住房企业融资趋紧、土地市场降温的背景下，政府资金收入将继续承压，后续基础设施建设将主要依靠专项债务资金，发挥专项债务的社会资本煽动能力。

"今年完成减税、减费任务没有问题."张逸群建议，下一步应努力确保执行现有的减税政策。