成都新津：公园城市高质量发展进行时

本篇文章1891字，读完约5分钟

B&B继续升温。根据平台数据，今年端午节期间，寄宿家庭的预订量预计将同比增长180%以上，成都是国内最受欢迎的目的地之一，其中村民的主要居住地新津相当热闹。

自去年10月1日“共享农场”启动以来，位于成都南郊的新津在农村振兴方面不断取得进展。今年4月，9名村民腾空闲置的房屋，将它们改造成非标准的寄宿家庭和乡村餐馆，形成了一个完整的商业闭环，引起了许多赞扬。

不久前，四川省34个区、市、县的领导来到新津“向经典学习”，探索乡村旅游优质发展的新途径。“这个共享农场确实不错，它不仅可以依靠当地丰富的旅游资源吸引游客，还可以给村民带来收入，一举两得。”“下一步，我们打算利用这一模式，因地制宜地发展乡村旅游，促进扶贫”...

不久前，四川公布了2018年县域经济发展效益评估计算结果，新津县被选为县域经济发展强县候选名单。

但它对未来的希望显然不止于此。不要忘记你的首创精神，记住你的使命。新津作为成都“南拓”的重要区域和天府新区的重要组成部分，正在经历一场全新的转型，加速了城市形态和经济结构向功能定位和城市品质的转型升级。

新模式，强合作，盘活闲置资源

作为一片富饶的土地，乡村被认为是成都最吸引人的地方。如何振兴农村是必须的。

“我们把闲置的房子改造成了寄宿家庭，我们受到了土家族在线平台的引导。开业后两天就有订单了。”新津张河郭元子社区居民刘鹏说起自己的“新事业”，笑容可掬，嘴里说的寄宿家庭是“三路一制”共享农场模式下的“非标准”寄宿家庭。

曹志全也加入了改造的行列，他记得上个月的五一假期，房子的收入相当于以前一个月的农房租金收入。"寄宿家庭的效果非常好."

这种“好”当然可以看出来。5月13日，在中国天府农业博览会园区举行的乡村旅游扶贫工作交流会上，四川省34个区、市、县的领导对新津模式给予了高度评价，他们都希望借鉴“三个途径、一个体系”，因地制宜发展乡村旅游，进一步解决旅游扶贫的难题。

新金模式有什么不同？负责该项目的前期工作的刘勤告诉记者，“三通一制”共享农场主要由土元、土家、土里、斯威登集团经营。具体来说，就是用土元螺栓-pc预制建筑建造一个新的特色民居。Sviden将引导当地有意愿的居民按照“非标准”要求改造闲置农房，由Sviden、土家和ota在线旅游分流平台运营和推广。同时，Tuli将搭建一个电子商务推广平台

对于当地居民来说，他们不仅可以获得共享农场的土地租赁收入，还可以在途中出售“农业特产”作为陪送礼品，而B&B的经营也为他们提供了就业机会。

新津充分利用互联网思维，探索新的经济形式，整合高层次资金，盘活地方资源，有效促进了旅游业的迭代升级。“这些特点很明显，机制也很灵活。它可以因地制宜，在模式中选择不同的环节，并向不同地区学习。”成都市政府相关负责人表示。

优质服务推动改革，释放市场活力

目前，在这一轮转型中，新津不仅努力做好“农业”工作，另一个机遇在于，新津作为天府新区的重要组成部分，肩负着在功能分区中布局智能制造产业集群的重任，因此有必要大力发展先进制造业，彻底摒弃过去“找个篮子就是一道菜”的意识。

据了解，天府智能制造产业园聚集了438家企业，其中监管企业136家，引进和培育上市公司51家，财富500强企业14家，中央企业13家。新金需要做的是，除了继续招募大企业和吸引强企业之外，进一步释放入驻企业的活力。

如何为这些企业提供更便捷、更优质的服务，似乎始终是一个“与时俱进”的课题。园区党委专职副书记杨晓东表示，工业园区的前身可以追溯到1993年成立的“希望城开发区”。20年来，园区内企业越来越多，当地经济不断改善，大家对“工业功能区”和“服务企业”的理解和认识不断提高。

“过去两年发生了很大变化。我们必须主动上门，并且有一个联系跟踪系统来了解企业的需求并提供全面的服务。”在他看来，企业里没有小事。作为一个“服务器”，这些是“要做的事情”。

值得注意的是，2017年9月，新津把行政审批工作放到了工业园区。当你走进管委会办公楼，你就来到了“企业服务中心”，为附近的企业提供便捷的服务，实现了“不出园区做事”。

远离公园有多重要？杨晓东说，如果你去市里的行政审批局做生意，来回要花20多分钟，将近一个小时。“公园里有那么多企业，每一个都可以节省一个小时。它能节省多少时间？”结果是可以想象的。"

新津县行政审批局副局长陈龙对“时间”的经济核算有着深刻的理解。早在2015年3月，新津在原有政务中心的基础上成立了行政审批局，将规划、建设、环保等22个县级部门承担的173项行政审批事项进行了移交，重点抓好投资企业的“注册启动、施工许可、生产经营”等关键环节，进一步推进“配送服务”改革。

陈龙在讲话中多次强调“方便”。他回忆说，2016年12月，新津率先启动了中央文件规定的工业项目“零审批承诺制”改革，首个尝到“甜头”的企业从项目立项到投产至少节省了5个月时间。“别说别的了，能够提前五个月上市、抢股是非常重要的，这对提升企业竞争力非常重要。”陈龙说道。

构建多维系统提升城市价值

在陈龙看来，作为商业环境的重要组成部分，政府服务也“不是最好的，只有更好”。为此，新津正在努力建设“1+3+n”政府服务网络体系，努力实现彻底分权、适度监管和综合服务，使企业和群众真正做到不出家门。

记者注意到，新津在商业环境建设上并不局限于行政层面，而是主动成为一流，以吸引更多具有全球和国家影响力的企业前来寻求共同发展。

有人认为，新津作为中国民营经济发展的摇篮，有着良好的“基础”，有能力创造更好的服务环境，继续擦亮这张名片。

“民营经济是新津最大的特色。2018年，私营经济增加值占国内生产总值的70%以上，这一比例多年来居各区(市)县之首。”新津县经济科技和信息技术局局长、新经济工作局局长黄辉表示，下一步要继续向国内外先进城市看齐，注重国际化、法治化和便利化，更加积极地为民营经济发展营造健康的生态，全力支持民营企业发展。

具体怎么做？黄辉说，从增强企业的利益感的角度来看，要确保政策的及时落实，“因为这关系到政府的诚信”，更要注重问题的解决，做到“每一个回应”和“明确回应”。

去年11月26日，新津率先发布了四川省第一个县级“18民营经济”政策，并下发了“申报战略”，包括申报条件、渠道、时限和咨询方式。在随后不久举行的2018年第四季度新津民营企业研讨会上，所有与会的企业家都收到了这一带有策略的“厚”政策。

所有这些努力都是他“给予机会+良好环境”思想的具体体现。辛金的想法是，企业家应该围绕市场，而不是围绕政府官员，因为他们在争取政策。政府应该通过更细致的工作为他们节省时间。

同时，成都地铁10号线二期将于今年内开通，直接到达新津。随着空距离的缩短，新津与成都中心城市的联系更加紧密，城市的配套设施也将进一步完善。新津还将赢得更多机遇，推动高端服务业集群建设，打造高品质生活场景和新的经济消费场景。

发达的水运使新津在历史上成为“商贾云集、货比三家”。现在，面对多重重叠的发展机遇，新津正在逐步提升公园城市的价值影响力，向“城南副中心、滨河公园城”迈进。