李扬：让“一带一路”成为全球化中不可或缺的一个机制

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3月23日，中国发展论坛2019年年会在北京钓鱼台国宾馆举行。

在主题为“世界经济的危机与机遇”的分论坛上，中国社会科学院院士、国家金融与发展实验室主任李阳围绕全球化前景和中国“一带一路”倡议，分析了世界经济的危机。

探索全球化的新道路

李阳首先肯定了“去全球化”趋势确实客观存在。典型的例子是贸易增长低于国内生产总值的增长。

他引用了几组数据:2005年，全球贸易增长了6.6%，而当年国内生产总值增长了3.5%；2008年，贸易增长了3.4%，国内生产总值增长了2.4%；到2011年，两者保持在同一水平；从2013年到2016年，情况正好相反，即全球贸易的增长低于全球国内生产总值的增长水平。

“去全球化值得担忧的原因有很多。最重要的原因之一是，如果贸易增长率放缓，资本货物的增长将会放缓。贸易增长率的下降将导致贸易结构的下降，并拖累经济增长。”李阳说道。

李阳认为，传统意义上的全球化难以继续，因此，世界各国都在通过大国和地区的再平衡，积极探索全球化的新思路、新范式和新路径。因此，我们不能简单地认为当前的趋势是“去全球化”，而是认为过去的全球化存在问题，现在我们需要探索一条新的全球化道路。“一带一路”倡议就是在这种背景下提出的。

在李阳看来，传统全球化的实质是发达经济体国内制度、机制、规则甚至文化的全球化。李阳认为，美国政府的全球化思维实际上是美国的当务之急。按照这种思维方式，整个世界分为三、六、九等。发达国家在基于高端的产业链、价值链和供应链中处于有利地位，而其他国家处于相对不利的地位。

“一带一路”现在正进入一个新的阶段

"中国的“一带一路”正在推进新的全球化战略."李阳说道。

首先，一带一路应该做的是建立一个人类命运共同体。“你可以看到‘一带一路’与那些还不富裕的国家有联系。在过去的全球化下，这些国家被边缘化或进入了全球化体系，但它们没有享受到全球化体系的红利。一带一路希望他们进入全球体系，享受全球化的好处，让所有国家真正进入全球化的浪潮。"

其次，与规则优先不同，“一带一路”是发展优先。它致力于促进参与国之间的生产能力合作，促进所有国家的工业化，满足劳动群众最基本的生活需求，并帮助他们的国家解决贫困问题。这些都是“一带一路”不同于优先规则的要点。在这个过程中，我国在金融和小企业方面有许多成功的做法，可以直接借鉴。

此外，“一带一路”是一个双赢的合作。李阳说，如果传统全球化追求“趋同”，那么“一带一路”就意味着承认差异和多样性。我们需要做的是建立、讨论和分享。“各国因地制宜，寻求自己的发展方式，致力于将整个发展战略与各自的发展战略结合起来，实现合作共赢。”他说，应该说，“一带一路”现在已经进入了一个新的阶段。在这一新阶段，可以说主要任务是将“一带一路”制度化，使其成为全球化中不可或缺的机制。

具体来说，它包括几个内容:例如，进一步深化合作；必须与当前的国际经济合作机制接轨，包括世贸组织和发达国家的全球化；利用“一带一路”机制积极参与全球治理；有了“一带一路”的参与，我们才能更好地实现企业社会责任跨国机制的协调。「当然，我们亦会根据『一带一路』倡议，促进贸易和投资便利化；此外，建立可持续的投融资机制，解决发展资金短缺问题。”

“我们相信，‘一带一路’将成为解决危机的有效途径。它将与整个世界协调，让世界渡过危机。”李阳说道。