“金饭碗”里看丽水

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“浙江省丽水市多年来坚持绿色发展道路，坚定不移地保护绿水青山的‘金饭碗’，努力将绿水青山所蕴含的生态产品价值转化为金山银山。生态环境质量、发展进程指数和农民收入连年增长。全省排名第一，生态文明建设、扶贫开发和农村振兴协调推进。在今年4月26日召开的关于深化长江经济带发展的座谈会上，习近平总书记的《丽水颂》让丽水人民倍感自豪。

丽水市委主要负责人表示，“丽水嘉许”不仅是对丽水“两山”一贯道路的高度肯定和最终蓝图，也是对丽水“八八”创新实践和加快青山绿水生态产品价值向金山银山转化的深切期待。全市党员干部群众要以“丽水之茎”为“丽水之歌”，以高质量谱写新时期丽水绿色发展的新篇章。

从gdp到gep:

“优势理论”打造“金饭碗”

习近平同志在浙江工作期间，曾八次来丽水考察。他谆谆教导丽水的干部群众:“青山绿水是金山银山，特别是对丽水来说”“如果你保持了这片净土，你就保持了‘金饭碗’”。

2013年12月，省委、省政府根据主体功能区的定位，提出取消丽水市gdp考核。丽水摆脱了gdp指标的束缚，遵循“八五”规划中的优势理论，积极探索生态产品价值的实现途径，打造绿水青山优势突出的“金饭碗”。

这个“金饭碗”有多值钱？根据中国科学院生态环境研究中心的报告，2017年丽水市的生态系统生产总值(gep)为4672.89亿元，远远超过当地当年的GDP 1298.20亿元。

gep是国际公认的生态产出统计核算体系，是指某一地区生态系统为人类、经济和社会的可持续发展提供的最终产品和服务的总价值。gep包括生态系统提供的生态物质产品、生态调节服务和生态文化服务的价值。丽水市发改委负责人解释说:“作为全省乃至华东地区的重要生态屏障，提供更多高质量的生态产品和服务是丽水市的主要功能定位。”

从考察gdp到核算gep，反映了发展观的变化。青山绿水不仅环境优美，而且是宝贵的发展优势和稀缺的发展资源。

生态已成为丽水的“第一资源”。例如，四川科伦制药有限公司龙泉生产基地与企业其他基地相比，每年可节约水处理费用158万元，气体净化费用近200万元。此外，由于滤芯更换周期长，停产损失每年减少近2000万元。"良好的生态优势转化为生产成本优势，为企业带来不可复制的竞争优势."企业负责人说。

生态已经成为丽水的第一支柱产业。全市旅游总收入连续12年保持20%以上的高速增长，2017年旅游收入达到644.3亿元。

激活青山绿水:

“两只手”做一个大的“金饭碗”

丽水充分利用“两只手”，使市场在资源配置中发挥决定性作用，充分发挥政府的作用。通过制度改革和模式创新，将关键和主导的公共服务与千家万户的主观能动性相结合，促进生态工业化。从2006年到2017年，丽水市的人均收入从2096亿元增加到4672.89亿元，“金饭碗”越来越大。

中国农村金融改革试点和农村产权制度改革共同推进，实现了“山有界限，树有资格，地有资格”，“生态资源成为资本，青山成为银行。”截至2017年底，全市贷款余额一半以上为涉农贷款，其中发放林权抵押贷款196亿元，占全国总量的10%。

为了充分发挥丽水农产品的生态优势，丽水市于2002年与省农业厅和中国绿色中心联合举办了中国丽水绿色食品节。2014年，丽水国有资产率先在中国农业领域建设首个公共“丽水山区农业”，实施“高标准、严认证、全追溯”，平均保费率超过30%。

2017年，1122个专业合作社和家庭农场加入丽水山区农业，销售额为41.8亿元，同比增长178%。

丽水注重环境优美、经济美好、生活美好的总体规划，努力打造农村住宅品牌“丽水山地住宅”。莲都县仙鞍山村建立了工商资本、村集体和农民三方共赢的机制，用优质产品发展了全村。如果项目利润分成一项，可增加村集体收入274.5万元，农民地主收入640.5万元。目前，全市共有3881户“丽水山庄”业户，4万多名职工中90%以上是农民。

目前，丽水正着力打造浙江(丽水)绿色发展综合改革创新区，打造最美丽的浙江诗画大观园核心区，深化绿色发展领域重点改革，实施生态产业升级工程，打造美丽城乡“升级版”，完善现代综合交通体系，进一步提升“金饭碗”的品质和色彩。

富裕的人民和财富:

“金饭碗”很吸引人

“你和我，心连心，生活在地球村里；为了梦想，远行千里，在遂昌相会……”2018年8月8日开幕的中国遂昌唐宫音乐节无疑具有国际水准:著名作曲家陈奇·钢带加入了北京奥运会的音乐团队，还有来自纽约茱莉亚音乐学院、柏林艺术学院等地的30名青年音乐家...

六年前，当陈其钢第一次到达遂昌时，他对这里的绿水青山一见钟情。在过去的六年里，他在遂昌创作了六部著名的作品，每一部都标有“中国遂昌”。

这是青山绿水孕育着文化的创造性传承和创新发展的典型案例，也是一个村庄如何吸引人才的生动样本。

绿水青山吸引农村圣贤回乡，带来了人和财富:松阳女孩叶大宝从杭州回到家乡，经营“尚云平田”自留地，创办“大漠”合作社，唤醒了古村落的荒山。2017年，平田村人均收入为21521元；白领下乡转让废弃的茶园，将默默无闻的高茶打造成知名的生态茶品牌“竹子阁”；许永强，一个在深圳成功创业的缙云人，于2016年回到家乡创办了浙江普奇数码科技有限公司。今年，他与外国同行建立了两个新的合资企业。一个国际先进的数码印刷设备制造基地在未来是可以期待的...

家里有钱，这使得越来越多的“留守村庄”流行起来。丽水很多地方都有人口流动的拐点。2017年，全市常住人口比上年增加2.1万人。同时，城乡居民收入比例从2002年的3.39: 1下降到2017年的2.16: 1。

住在丽水有一种幸福感，在丽水工作有一种成就感，走出丽水有一种自豪感...“丽水嘉许”让269万丽水人珍惜“金饭碗”，鼓励他们在践行“两山”理念的道路上不断创新，争创第一，打造生态环境价值高、开发质量高、城乡文明气质浓的秀山丽水新时代。(记者邓石孝义)

编者:张嘉诚