广东出台“税务8条” 外贸企业喜迎及时雨

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我们的记者赵琳

广东作为中国最大的外贸省，2019年外贸进出口总额达到7.14万亿元，外贸规模连续34年位居全国第一，占全国进出口总额的22.6%。

随着今年疫情在全球的蔓延，广东的对外贸易面临一定的压力。为帮助企业转型，促进行业发展，国家税务总局广东省税务局近日正式发布《关于进一步发挥税收作用，促进外贸稳定发展的通知》，并出台了以落实政策、优化服务、支持内销转移、防范风险为重点的八项硬措施(以下简称“八项税收措施”)。

中国新经济研究所(深圳)综合发展研究所执行主任周顺波在接受《证券日报》采访时表示:“由于中美贸易摩擦和疫情影响的双重影响，中国外贸出口下行压力越来越大。广东省出台了“八税条款”，可以扩大退税范围，简化退税流程，提高退税效率，准确、快速、灵活地支持外贸出口企业。在当前形势下，这项政策对外贸企业来说是一场及时雨，尤其是处于生存危机中的中小外贸企业，对于稳定出口具有重要意义。”

培育新的外贸形式跨境电子商务受益匪浅

为了帮助出口企业扩大市场，增加订单，稳定外贸的“八税”近日出台。“税八条”不仅积极培育新的外贸业态，还为企业发展注入资金。

《税收第八条》提出落实和完善包容性审慎监管要求，积极支持平台共享经济、外贸综合服务企业、跨境电子商务、市场采购等新业态发展，鼓励企业做大做强。同时，要优化服务，制定精确的政策，最大限度地发挥出口退税政策的作用。此外，《税收第八条》明确要求深化“银税互动”的应用，引导各银行机构根据资本成本情况适时下调“银税互动”产品的融资利率，以更好地匹配和满足中小微出口企业的融资需求。

“税收八条有很多创新，如批准跨境电子商务的征收，扩大中小外贸企业的退税范围等。与以往的出口退税政策相比，它更加灵活，惠及更多的企业，可以有效稳定外贸企业的预期。同时，在加大支持力度的同时，新政策还明确加强了风险防控，通过信息化手段有效防范退税业务风险。”周顺波告诉《证券日报》记者。

对于跨境电子商务的新形式，广东省税务部门明确了零售出口企业所得税政策，对自营跨境电子商务出口企业实行核定征收，并继续对物流企业和代理报关企业实行原有的审核征收方式，消除了跨境电子商务所有参与者的政策疑虑。

“在全球疫情的背景下，中国外贸行业的格局已经逐渐发生了变化。作为一种新的外贸形式，商店所在地的跨境电子商务正发挥着越来越重要的作用。广东省的跨境商店卖家，尤其是中小型微型企业，在恢复工作和生产的过程中，面临着国际关系、订单变化和财务压力方面的挑战。”shopee跨境业务总经理刘江红在接受《证券日报》采访时表示:“‘八税’向广大跨境销售者释放了积极的政策信号，增强了市场信心，能够有效稳定中国出口企业，惠及和加快广大出口企业恢复工作和生产。”这项政策将大大加快包括跨境电子商务在内的新的外贸形式的发展。”

81家广东公司占海外收入的50%以上

事实上，自今年以来，广东省各城市都出台了许多“稳定外贸”的政策和措施。包括东莞发布的《促进广州外贸稳定增长的若干措施》和《稳定外贸20条》。

据广东省统计局统计，今年上半年，广东商品进出口总额为3.06万亿元，同比下降7.1%，降幅较一季度收窄4.7个百分点。6月份，进出口总额增速回到正增长区间，同比增长0.8%。这正是该省在多管齐下稳定对外贸易基本市场中实现的“六保”和“六保”。

对于广东庞大的上市公司群体来说，“八税”的积极影响可能更为显著。风能数据显示，在广东注册的643家a股上市公司中，2019年有436家公司有海外经营收入，占67.81%。81家公司的海外收入占50%以上，而丹邦科技、迪生利和川银控股的海外收入占营业收入的97%以上。

新宝股份是中国小家电行业的龙头出口企业，2019年在海外销售了73.18亿元人民币，占其收入的80.20%。新宝股份秘书长陈景山在接受《证券日报》采访时表示:“面对全球疫情，公司早期出口被部分门店关闭，停产，导致客户接待周期延长，销售额下降，整体小家电略有下降。随着海外疫情的蔓延，人们在家里的时间增加了，厨房和家中对小型家用电器的需求也增加了。2020年上半年，整体出口订单略有增加。”

陈京山告诉《证券日报》记者，就出口销售而言，受疫情影响的商务旅行大幅减少，这对新产品推广、客户关系维护和新市场开发都有一定影响。公司通过增加在线交流和采取主动来确保客户关系的维护；在国内销售方面，公司增加了产品在R&D的投资，提高了消费者对其品牌产品的认知度。“新税收政策的出台加快了公司出口退税的进度，为公司的生产经营提供了现金流保障。”

今年上半年，海外疫情增加了乐心医疗在海外市场对医疗保健产品的需求。然而，随着疫情在全球的蔓延，也给公司的供应链、产品物流和海外销售带来了一定的影响。乐心医药秘书长徐浪在接受《证券日报》记者采访时坦言:“《税收八条》是基于退税申报的相关要求，落实了衰退国家推出的出口退税新政策，如提高出口退税率、限期申报退税、允许放弃退税权的企业选择恢复退税权等。乐心医疗2019年的营业收入占出口销售额的70%以上。这一政策的出台将为公司带来巨大的税收支持，提高税收效率，有效缓解出口企业的财务压力。”对于深化“银税互动”的应用，徐浪告诉《证券日报》记者:“积极推进银税互动，充分利用税收大数据为企业融资提供支持，提高公司结算、收票和退税效率，有利于公司发展。快速组织新的生产。”

面对当前严峻的外贸形势，周顺波建议外贸企业要在国家政策支持的指导下，从以下几个方面做出应对:一是促进产品出口内销，拓展国内市场；二是开放“一带一路”沿线的新兴市场；第三，线下转移，融入新的形式，如跨境电子商务、在线定制和灵活生产；第四，支持产品和品牌升级，通过创新和品牌提升产品竞争力。

(编辑孙倩)