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中国日报网12月24日电(远达)年,中海外交展连台、亚太经合组织峰会成功召开,中泰铁路合作顺利展开,亚洲基础设施投资银行开业。 有外媒称中国大外交时代已经到来。

《联合早报》的郑永年专栏12月23日宣布,中国迅速发展成为世界第二大经济体。 虽然经济快速发展的速度已经进入习大大所说的“新常态”,但与其他国家相比,仍然势头最强。 今天的中国会延续邓小平20世纪80年代提出的“韬光养晦”战术吗? 这一直是国际社会关注的问题。 近年来,无论是海外外交还是周边外交,中国都发生了巨大的变化,从《韬光养晦》转移到《有所作为》。 但是从国际社会来看,中海外交开始具有“自信性”乃至“攻击性”。 因为许多国家,特别是与中国有领土和领海争端的国家,都把中国视为直接的威胁。 崛起的中国和外部世界的这种相互作用,也给中国的外交环境带来了巨大的变化。 这些都表明了中国亟需确定的大外交战术。

和平与迅速发展

无论是来自中国外的实际行为还是语言,从十八大到今天,中国的大外交战术基本形成。 人们已经把年视为中国的“海外交年”,这不仅指亚太经合会议、领导人外交等日常外交,也指中国国际形势评估、其大外交思路和战术等计划。 新的外交构想是“两条腿走路”的大外交:一方面是与美国、欧洲、俄罗斯等国建立新型的大国关系。 另一方面,这是面向迅速发展的发展中国家的“一带一路”的新丝绸之路。 连接这两个方面外交的是“周边外交”。 这个大外交战术的核心语言是和平与快速发展,就是在维持和平的基础上求快速发展,在快速发展的基础上争取和平。

这种外交思路和战术与邓小平以来的外交格格不入,许多具体副本过去就开始了,但在外交战术上更是确定了。 对中国这样的大国来说,有确定的大外交战术,其重要性怎么说也不过分。 中国改革开放初期,执行的政策是“请进”(即向外面的世界开放自己的大门)和“接轨”(即改革自己的内部制度体系和国际秩序接轨)。 在这种情况下,确实会“韬光养晦”。 因为“请进来”和“接战”都不会与外部世界发生根本性的冲突。

但是,今天,中国开放地进入了“走出去”阶段,同时成为了世界政治经济舞台的主角。 这必然会与舞台上的“既得权益”发生交流和冲突。 在这种情况下,中国必须回答自己需要什么、如何行动等问题。 只有外交战术确定了,才能得到别国的理解,同时通过调整搞好关系。 过去多年来,客观上中国需要形成自己的大外交战术,但实际上没能推出这样的战术。 因为在这种外交的很多方面缺乏方向性和行动力,造成了“大国小外交”的尴尬局面。

在习大大的外交战术中,新型大国关系占有重要位置。 在此前与习主席和美国总统奥巴马的几次谈话中,非常切实地提出了中美新型大国关系的建设和实践。 这个概念也适用于欧洲、俄罗斯、印度等大国。 新型大国关系是国内快速发展的需要,也是国际和平的需要。 中国是世界贸易大国,与各国在经济、技术、环境等各方面有很多交流与合作。 中国过去30多年的快速发展成果与加入西方主导的国际政治经济体系密切相关。 中国今后的可持续快速发展,仍然需要向西方国家特别是美国开放。

但是,中国要和这些大国打交道,不仅要处理贸易问题,还必须处理战争与和平的问题。 从历史上看,崛起中的大国总是挑战现有的大国,但现有的大国往往被前者所恐惧,从而引发无限的战争和冲突。 维持世界和平必须寻找新的道路。 对中国造成致命外部威胁的也是这些大国。 可以预见,在今后漫长的历史中,随着中国的崛起,这些大国越来越将中国视为竞争对手甚至敌人。 这不难理解。 既得利益总是不喜欢新利益的崛起。 因此,如何与既有既得利益和平共处,是中国寻求建立新型大国关系的首要意义,也是中国作为大国应承担的国际责任。

在第二个层面,中国也形成了以快速发展中国家为目标的“丝绸之路”。 虽然“丝绸之路”也与欧洲发达国家联系在一起,但首要目标是迅速发展中国家。 作为最大的快速发展中国家,中国能为快速发展中国家做什么? 从战术上说,中国只有“新型大国关系”,才能立足于国际政治舞台,拓展与快速发展的发展中国家的关系,开辟中国国际战术的“大后方”。 只有这个“大后方”扎实,才能有更大的力量实施“新型大国关系”。 中国提出的“一带一路”“丝绸之路”快速发展的蓝图,回答了这些问题。

“丝绸之路”首先是促进快速发展中国家快速发展的问题。 “一带一路”沿途大多是快速发展中国家,甚至发达国家也需要基础设施建设和快速经济发展。 中国拥有丰富的资本、基础设施建设能力和技术、过剩的生产能力及其需要拓展的新市场,这是许多快速发展中国家所需要的。 从供求关系来说,是双赢的快速发展战术。 在这方面,中国不走西方殖民主义的老路,而是剥削快速发展的发展中国家的初级原料,倾销自己的商品。 中国的道路是快速发展中国家也迅速发展,中国提供了他们需要的资金和技术。 其他国家也只有富裕了,中国自身的快速发展才是可持续的。

今天的西方尽管发达,但面临着高度快速发展的瓶颈,许多国家内部的快速发展缺乏动力,不能说帮助了快速发展中国家。 无论具备何种能力的西方国家,由于意识形态(民主、人权等)的制约,大多为了援助而设置了许多“条件性”。 中国不一样。 中国面对中等收入陷阱,为了摆脱这个陷阱,只能走向快速发展的发展中国家。 西方对中国的恐惧和随之而来的贸易保护主义,使中国走向了快速发展中国家。

无论是建设新型大国关系还是实施“一带一路”,中海外交战术的核心都是周边外交,这是中国特殊的地缘政治环境决定的。 中国的海外邦交不能学习英国和美国。 英国是海洋国家,美国周边只有两个国家。 中国既是陆地国家也是海洋国家,同时周边有十几个国家,必须根据自己面临的地缘政治环境,制定比较有效的国际快速发展战术。 中海外交的最前线是周边国家,北面有俄罗斯、东面发达的日本、韩国等,西面和西北面、南面和西南面都是快速发展中国家。 在今后漫长的历史中,首要的地缘政治压力来自美国。 但是中美之间没有直接的地缘政治冲突,对于两国的双边关系,已经形成了高度的相互依存性。 中美之间的冲突,首要的是中国和周边美国盟友之间的冲突。 这种状况决定了新型大国关系的建设与周边外交的密切关系。 另外,“丝绸之路”的起点也是周边国家,从这个角度来说,“丝绸之路”也是周边外交的内在部分。

开放的“时代精神”

新形成的大外交战术之所以成为可能,是因为符合“时代精神”。 每个时代都必须有符合时代精神的东西。 英国崛起,主张自由贸易的美国崛起,主张自由民主。 中国的时代精神是和平、开放、包容式的迅速发展。 这是新时代的精神。 中国也不能重复曾经的英国、美国崛起的模式,必须追求新的崛起。 中国欢迎周边国家“搭乘中国崛起的私家车”,出现在中国已经提出的“一带一路”、确立aiiib倡议、设立丝绸之路基金等动议中,同时今后将有越来越多的动议。

这些动议都是区域和国际经济快速发展的工具,具有开放性,符合中国历来倡导的开放的地区主义精神。 迅速发展的开放极为重要,具有包容性。 这曾经也是英国和美国成功的最重要的因素。 在当今全球化的背景下,国家之间的竞争力不在于谁更具有民族主义,而在于谁更开放。 国家越开放发展越快。 因为可以动员国际生产要素的流通和比较有效的配置。 西方国家从开放到今天的贸易保护主义,不改变,就不可能顺利快速发展。 现在中国是世界上最开放的国家之一,最大的贸易国,这要求中国更大的开放。

所有这些客观条件都迎来了中国的大外交时代,新领导层也抓住了这个机会,确立了大外交战术。 这对于中国的可持续崛起是必要的。 虽然中国的大外交创造了新的机会,但不可避免地带来了不确定性,对中国来说甚至包含着危险性。 在实施大外交战术的过程中,难免会犯小错误,但中国必须避免犯性错误。 如果犯了性错误,不仅会促使中国崛起,还不如在崛起之前就开始衰退。 (

(编辑:王辉)

标题:“外媒:中国大外交时代的来临”

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