生态优先 以绿色为发展底色

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绿色发展是指以效率、和谐和可持续为目标，强调人与自然和谐相处为价值取向的经济增长和社会发展模式。近年来，绿色发展已成为全球发展趋势。

今年2月发布的《粤港澳大海湾地区发展规划纲要》提出，要以建设美丽海湾地区为导向，努力改善生态环境质量，形成节约和保护环境的a/きだよ/0模式、产业结构、生产方式和生活方式，实现绿色低碳的循环发展，使大海湾地区更蓝、更绿、更水、更美。

"这为粤港澳大湾区的绿色发展定下了新的蓝图."深圳市生态环境局负责人说。

促进绿色和低碳产业的协调发展

信德集团执行董事长何超琼认为，打造“宜居、宜业、宜旅游”的世界级海湾地区，离不开蓝天、碧水和新鲜空气。我相信，在互动、合作、共赢的基础上，11家公司将探索建立越来越完善的环保合作机制，促进绿色产业和低碳产业的协调发展，吸引更多人才落户粤港澳大湾区。

广东省生态环境厅厅长陆表示，生态环境保护在推进供给侧结构改革、加快产业结构转型升级中发挥着重要作用。“加强生态环境保护建设，不仅制约经济发展，而且为区域优质发展提供源源不断的动力。”

“要建设世界一流的海湾地区，生态环境质量也要达到世界一流水平。”广东省社会科学院环境经济与政策研究中心副主任吴大磊认为，高质量的环境质量有利于增强人才、资本等区域创新要素的吸引力和凝聚力，从而提升粤港澳大湾区的整体竞争力，而低质量的环境质量则会对资本和人才产生“挤出效应”。

“大湾区要实现经济功能的‘错位’发展，就必须实现生态环境建设的‘协同’，这是由属于环境共同体的三个地方的属性决定的。”吴大磊说。

据介绍，目前，粤、港、澳、粤港澳大湾区正在按照《规划纲要》联合编制《生态环境保护规划》，三地在生态环境保护方面的合作将达到一个新的水平。

创建国家绿色发展示范区

面对“一国两制”和三权分立的特殊环境，一系列制度化的生态保护和环境治理合作机制和深度合作网络正在逐步形成。早在九年前，在《粤港合作框架协议》的第一个纲领性文件中，生态建设和环境保护就被列入建设优质生活圈的首要任务。粤港澳还在清洁生产、区域空气污染机制、联合防治、水域船舶排放控制区建设等方面开展了多项合作。

北京金都(广州)律师事务所合伙人轻舞认为，生态环境合作的顶层设计可以从编制粤港澳大湾区环境保护总体规划、完善环境治理合作机制等方面进行，具体合作事项可以从粤港澳大湾区生态安全格局、水环境治理、大气环境治理、资源循环利用、绿色产业等方面进行细化。

轻舞表示，将大湾区建设成为生态安全、环境优美、可持续发展的国家绿色发展示范区，成为中国高品质生活圈的先导区和21世纪海上丝绸之路的生态文明典范指日可待。

香港“一带一路”商会董事长林建岳认为，环保技术是推动大湾区绿色发展的良好切入点。他建议，三地政府应共同制定更完善的配套政策，支持环保科技产业的发展，包括协调三地产业推进环保研究，加强废物处理技术研究合作，探索可再生能源，共同建立“环保园区”，鼓励企业在园区内设立回收加工厂或生产线等。，从而进一步优化粤港澳大湾区产业结构的发展。

开创大湾区可持续发展的新局面

香港中国商会会长蔡冠深表示，粤港澳大湾区是中国参与全球竞争的主要地区。近年来，中国在生态环境保护方面取得了一些成绩，但在可持续发展方面面临挑战。与世界其他海湾地区相比，各种生态环境指标仍有差距。他建议粤、港、澳三地创新体制机制，充分发挥地方政府、科研机构和企业的优势，推进大湾区绿色发展。

“大湾区的核心城市拥有良好的科技创新基础，但生态和环境保护研究力量分散。因此，有必要建立一个联动合作机制，使大湾区的环境污染得到系统的治理，使大湾区真正成为一个适宜居住和旅游的优质生活圈。”蔡冠申说道。

中国科学院控股有限公司董事长吴乐斌表示，郭克控股计划在香港设立国际绿色发展实验室、绿色发展产业基金、绿色发展母公司基金和绿色技术产权跨境交易平台，以服务和促进香港创新技术产业，更好地推动绿色发展。

广东省社会科学院国际问题研究所杨海申博士认为，大湾区的绿色发展应创建绿色生产生活示范区，大大提高经济绿化程度，有效降低经济社会发展带来的资源和环境成本。

杨海申说:推进绿色发展、循环发展和低碳发展，形成经济结构、质量和效益的新竞争力，确保湾区生态服务价值随着社会经济财富的增长而保持甚至增加，使大湾区的天更蓝、水更清、气更清新，开创大湾区绿色可持续发展的新局面。(记者张盼)

人民日报海外版(04版，2019年4月12日)

编辑:计然