“小平台”展示“大服务”山东郯城县探索设立“金融小社区”活动室侧记

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“过去，当我去银行申请贷款时，我必须跑几圈来准备手续。现在我去我们家门口的“金融小社区”活动室。所有的手续都办一次，然后把钱汇到账户上，总共需要一两天。”村民毛善军在山东省郯城县红花镇汤元社区“金融社区”的活动室内开心地说。

据了解，去年7月以来，中国人民银行郯城县支行抓住实施农村振兴战略的机遇，推动郯城汉源村镇银行下沉服务中心，探索建立“小金融社区”活动室，开辟了农村信贷服务的“最后一公里”。目前，郯城市汉源村银行在全县8个乡镇设立了31个“金融小社区活动室”，发放贷款8190万元，贷款994户，“金融小社区”贷款占贷款余额的25.43%。

迈向创建金融“便利之家”

走进郯城县杨集镇高瓦房社区便民服务中心，“金融小社区”活动室的标志非常醒目。这是郯城县汉源村银行设立的第一个“金融社区”活动室。

“推进‘金融小社区’活动室建设的目的是提高普惠金融的可及性。要建设一个、成功一个、服务一个，真正满足农村和弱势群体多样化的金融需求。”中国人民银行郯城支行副行长朱文宝告诉记者。

据了解，中国人民银行禹城县支行已制定并实施了《普惠金融发展指导意见》、《农村金融服务网点建设实施方案》等。建设农村金融综合服务站，引导金融机构将金融服务从县乡转移到社区。推动汉源村镇银行出台《金融小社区服务实施办法》，选择现代农业基础较好的杨集镇作为试点地区，探索建立“金融小社区”活动，在便民服务中心开辟活动场所，实施网格服务。社区管辖范围内的村民可以不出家门到“小金融社区”的活动室咨询和办理贷款业务，解决了过去“无门贷款和贷款托管”的问题，为贷款申请开辟了“绿色通道”。

重心下沉贷款服务“零距离”

在山东省禹城市汉源村银行红花支行账户经理室，行长岳锡丽对账户经理进行了详细的安排:“今天是高瓦房社区的集中办公日，也是我行进行财务宣传和贷款处理的日子。每个人都应该带所有的贷款材料，复印机，印泥，墨水和纸等。，以免缺少这一点会影响业务。”

据了解，自“金融小社区”活动室成立以来，每次社区集中办公时间，银行账户经理都会带来宣传、贷款办理等所有相关资料，集中在社区宣传金融知识，推广信贷产品。“面对面”了解农户资金需求，现场接受有资金需求的农户贷款申请，收集农户信息，组织人员进村进行贷前调查，当天完成贷款前的所有手续。信贷批准后，农民只需要去。同时，本行还实行账户经理负责制。每个“金融社区”活动室配备一名专职客户经理，要求客户经理每周至少进行两次社区宣传服务，并在“金融社区”活动室公布客户经理服务电话。只要有客户来电咨询或申请贷款，客户经理应在第一时间上门现场办理业务，对咨询事宜给予客户明确的答复，并在面谈和调查贷款申请后满足要求。

“作为一家新成立的小微银行，‘坐在门口等客户’无疑是一条自我生存之路。只有坚持围绕“三农”深化普惠金融，做好“支农扶小”工作，才能扩大普惠金融覆盖面，惠及农民。山东郯城汉源村银行行长孙说。

创新引领帮助农民发展“致富”

“去年，我建了一个蔬菜大棚，并从汉源村银行获得了8万元的‘种植贷款’。我甚至不需要担保，这就省去了很多人情。”郯城县杨基镇高瓦房社区村民李金阳说。

据了解，过去杨集镇种植业主要集中在水稻、小麦等粮食作物上，农民收入微薄。十八大后，中国人民银行郯城县支行积极推进农村振兴战略的实施，发挥金融支持现代农业的主导和带动作用，引导村镇银行根据当地农村金融需求特点，创新信贷产品、服务流程和服务模式，探索推出“富农种植贷款”等系列信贷产品。 “养殖贷款”和“农机贷款”加大了对绿色农业和农村大户的支持力度，引导当地群众因地制宜调整农业结构。 同时，我行想农民所想、为农民所急，降低贷款门槛，简化贷款手续，对城乡规划中的特色农业项目实行集中授信，不提供任何抵押和担保，扩大了受众范围。据统计，杨集镇高瓦房社区42个农户共贷款400万元开发了50个蔬菜大棚，其中石柱子村100亩大棚增收150多万元。今年，蔬菜温室预计将扩大到500亩，这将有利于更多的贫困家庭摆脱贫困。

“金融小社区”贷款模式符合农村银行的市场定位和农村金融需求，开辟了金融支农惠农的“最后一公里”。它已成为该县产业结构调整和扶贫的有力推动者，并为农村振兴提供财政支持。一次有益的探索和尝试。”郯城县主管金融工作的副县长李炜说。