结婚登记，能在乡镇办就好了

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据新华社长沙5月20日电(记者段宪举、刘)记者近日走访湖南农村，了解到一些农民的心声:到乡镇登记结婚多好。

湖南省永州市江华瑶族自治县马史镇位于湘、粤、桂交界处。开车去县城有200公里。乘客需要3个小时，单程票价是55元。当地一位年轻女子潘成凤(音译)仍然记得，她去县民政局领取结婚证，他们住了一夜，花了两天时间，还坐了一辆来回的公交车，花了很多钱。

记者来到江华县民政局二楼婚姻登记处。一名工作人员承认，县婚姻登记只能在这里办理。镇上的人通常第一天来，第二天就去。如果第二天下午没有公共汽车回来，他们只能等到第三天。

不仅是永州，湖南的许多记者也了解到，农村居民只有在申请结婚证时才能进入县城。湖南省民政厅社会事务处证实，除了历史上少数乡镇曾经是县城外，全省的婚姻登记都集中在县级以上的民政部门。

2003年10月1日起施行的国务院《婚姻登记条例》规定:“县级人民政府民政部门或者乡(镇)人民政府、省、自治区、直辖市人民政府可以根据便民原则确定农村居民婚姻登记的具体机关。”

湖南省民政厅社会事务处研究员熊鼎华表示，历史上，乡镇政府可以办理婚姻登记，后来湖南省在县级政府办理了。他认为，乡镇政府在办理婚姻登记时将面临人事和档案管理方面的困难。

湖南省浏阳市于2017年启动了“最多运行一次”的改革。过去许多部门，如公安、土地、工业和商业，必须在城市地区处理的行政事务，现在分散到农村和城镇，这在农民中很受欢迎。

“个人事务不能在城镇和乡村处理，这是我们推广便民服务的基本原则。”浏阳市行政审批制度改革领导小组办公室主任张志坚，在20世纪90年代获得了乡政府的结婚证。他认为，现在覆盖农村的信息网络为乡镇规范婚姻登记提供了条件。“每年登记结婚的农民人数不小。如果在城镇和乡村有更多的选择，节省的费用不是一个小数目。”

中国社会科学院农村发展研究所研究员党国盈在接受采访时认为，只有在经济发达、交通便利的县区设立婚姻登记场所才是合理的。但是，对于那些大县和偏远乡镇的地方，我们可以考虑支持农民到乡镇办理结婚登记。