陕西金融支持高端能源产业成效显著

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自2017年以来，中国人民银行Xi分行认真落实陕西省委、省政府推进陕北高端能源化工基地建设的部署，积极引导金融机构立足陕北实际，加大信贷投放，创新金融产品，稳步防范金融风险，为陕北高端能源化工基地建设提供了有力支持。

中国人民银行Xi分行始终把支持陕西能源化工，特别是建设陕北高端能源化工基地，作为落实信贷政策、促进信贷结构优化的重要方向。2017年，中国人民银行Xi市分行制定了《关于金融强国助推陕西全面建成小康社会、加快富民强省实现赶超的指导意见》，提出重点支持国家高端能源化工基地建设，依托高端、多元化、集群化产业体系，构建金融支持体系，促进陕北转型可持续发展。发布《关于进一步完善金融服务化解钢铁煤炭产能的通知》，建立金融服务化解钢铁煤炭产能过剩监管体系，加强政策引导，督促金融机构坚持差别待遇、支持和控制原则，继续为陕西煤炭等行业产品、市场和效益具有竞争力的优质企业提供信贷支持。

我行还责成延安中直制定并下发了《关于金融支持延安市重点项目建设的实施意见》，提出加快延安综合能源基地建设，积极介入支持延安油气转换、燃气转换、供电建设和输送、新能源。工业园区建设及配套建设等。，优化信贷投资和金融资源配置，促进城市支柱产业升级发展；引导中国人民银行榆林分行发挥再贴现工具的引导作用，明确企业支持对象，重点支持能源化工企业转型升级。2016年以来，累计再贴现金额达到近30亿元，对榆林煤炭产业转型升级起到了重要支撑作用。同时，加强与地方政府和金融机构的沟通和协调，通过政策公告、银企合作和谈判等方式，督促和引导金融机构加大对高端能源化工企业的信贷支持。

中国人民银行Xi分行积极推动金融机构对高端能源化工行业给予优惠政策，并通过争取总行特殊信贷政策和特殊信贷规模加大支持力度。针对陕北部分行业和企业风险暴露的情况，引导和支持金融机构加强信用风险防控，落实风险缓释措施，稳步防范和化解信用风险；通过降低利率和延长能源化工企业还款期限，重点煤炭企业贷款风险将得到积极化解和释放。同时，鼓励金融机构延伸服务链，利用应收账款质押、保理业务和产业链融资业务，为上下游能源企业提供快捷便捷、利率优惠的融资服务。

陕西省各级金融机构积极响应中国人民银行xi分行的政策要求。一方面，政策倾向于高端能源和化工行业；另一方面，通过总行直接销售能源化工重点客户、实施重点项目清单管理、推进信贷审批、建立绿色渠道，信贷审批和管理效率得到提高，有力推动了陕西省能源化工信贷供应的快速增长。

为了更好地促进高端能源化工企业的直接融资，中国人民银行Xi分行大力支持陕西企业优化融资结构。两年来，陕西企业发行了195种债券融资工具，累计资金超过3000亿元，其中煤炭和煤化工行业累计资金超过1000亿元。同时，Xi分行积极引导和推动全省企业特别是煤炭企业探索市场化降低杠杆率的可行途径，大力推进债转股业务发展。目前，市场上主流的债转股业务模式已经在陕西实施。陕西省市场化债转股项目签约金额已超过2000亿元，实际金额近500亿元，约占全国总规模的一半。

据了解，目前，陕西能源行业的三大龙头集团——陕西煤化工集团、延长石油集团和陕西能源集团已经成立了财务公司。中国人民银行Xi分行结合金融宏观调控的要求，积极为金融企业在信贷供应和宏观审慎管理方面提出建议和争取政策。特别是自中国人民银行开展mpa(宏观审慎评估)以来，中国人民银行Xi分行加大了对金融公司的支持力度，提高了政策参数的容忍度，扩大了金融公司的空发展空间。截至2017年底，陕西煤炭等三家金融公司的贷款余额总计167.5亿元，有效提高了陕西省重点能源化工企业的资金使用效率，降低了资金成本。

据了解，下一步，中国人民银行Xi分行将根据总行和省政府的部署，继续为陕北高端能源化工基地做好扎实、持续的金融服务工作。同时，结合陕西特点，继续推进重点领域商品价格和信贷供给监控体系建设，探索基于宏观审慎目标的信贷结构优化和调控体系，不断提升高端能源化工金融服务水平，更好地支持陕西实体经济转型升级。