李晓鹏：从五方面入手规范金控集团发展

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记者报道，在3月24日举行的“2018中国发展高层论坛”经济峰会上，中国光大集团董事长李表示，目前对财务控制的定义还缺乏统一的标准，这并不意味着一个机构拥有多个财务许可证就可以算作财务控制。财务控制应利用多重许可的优势来提高运营效率，降低运营成本，为客户提供高质量的服务，并服务于实体经济而不是服务于自身。“如果一些公司只是使用多个许可证来玩资本游戏，我不认为这是财务控制。”

李建议从五个方面规范财务控制集团的发展。首先，认真清理不规范的财务控制公司，特别是那些违反纪律和规定，如虚假注资和资本外逃。为防止高杠杆和高负债，一些金融机构被禁止通过关联交易进行金融扩张。第二，要严格审查金融控股集团的股东背景，对金融控制操作人员的管理能力和金融控制集团员工的专业素质设定更高的门槛。第三，要尽快出台财务控制监管标准和相关法律法规，明确财务控制的法律地位，逐步降低风险。第四，在目前的制度下，建议不要迅速解除财务控制；在全国试点项目中，要选择资金雄厚、管理规范、运行稳定、内部管理制度健全的约5家财务控制集团，通过探索逐步推进业务整合。五是做好金孔试点，支持金孔集团引进战略投资者，推进混合所有制，使合格的金孔集团整体上市，支持金孔集团补充资本，支持符合监管要求的金孔集团进行并购和资产重组，并在银行间市场具有一定的交易资格。在风险防范方面，有必要支持金空集团在遵守法律法规的前提下开展交叉销售。