印尼外国直接投资显著增长

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近年来，印度尼西亚的投资市场，特别是国际直接投资，稳步复苏。印尼投资环境排名和主权信用评级的提高，反映了国际市场对全球经济波动复苏形势下印尼经济整体改善和佐科政府经济改革有序推进的肯定

根据印尼投资协调委员会发布的最新数据，2017年印尼吸收的外国直接投资总额达到323.4亿美元(不包括油气行业投资)，同比增长8.5%。新加坡、日本和中国是印尼最大的三大外资来源国，矿业、机械、电子、工业地产和制药已成为热门投资行业。仅去年第四季度，印尼吸收外商直接投资83.6亿美元，同比增长10.6%。

近年来，印度尼西亚的投资市场，特别是国际直接投资，稳步复苏。根据世界银行的数据，2017年，印度尼西亚的投资环境在190多个经济体中排名第72位，改善了19位。由于印尼财政赤字收紧、政府债务比率下降和经济稳定增长，国际知名评级公司标准普尔(Standard & Poor's)和惠誉(Fitch)将印尼主权信用评级分别上调至投资级和bbb级。三大评级机构均表示，如果印尼能够在不断降低外部风险影响和加强制度变革方面取得进展，印尼将考虑进一步提高其主权信用评级。上述变化反映了国际市场对印尼经济整体好转的肯定和投资者对中科政府在全球经济波动和复苏形势下经济改革有序推进的肯定。穆迪认为，“投资者对印尼市场预期的不断提高有利于印尼新一轮固定资产的形成。”

然而，印度尼西亚目前在吸引投资方面的进展尚未达到佐科政府的要求。Zoco多次批评内阁和地方政府首脑未能实现投资目标，甚至严厉质疑:“所有主要国际经济组织和国际评级机构都提高了对印尼的评级，外国投资者都在印尼境外排队。”为什么投资如此困难？”对此，印尼投资协调委员会主席莱邦认为，印尼仍需不断改善投资环境，才能在吸引投资竞争中获得与马来西亚、菲律宾、越南和泰国等邻国的优势。“例如，印尼的投资法律法规仍比其他东盟国家复杂，这将使投资者感到困惑和不安。必须克服官僚主义盛行和政策变化频繁等不利因素，进一步加大投资促进力度。”

据了解，外国投资者普遍认为，印尼在改善商业环境方面仍有很多工作要做，特别是简化投资程序，如进一步减少投资负面清单、提供投资审批便利以及增加工作签证数量。由于投资中介机构设置的复杂程序和人为障碍，许多投资者开始“摸爬滚打”。此外，由于佐科政府未能如承诺的那样全面开放电子商务、数字金融、信息和通信领域，这也引起了新经济领域外国投资者的不满，甚至新加坡一家网络汽车公司在印尼的员工和司机大规模集会示威，要求政府取消限制。

与此同时，尽管印度尼西亚的投资前景被调整为“积极”，但穆迪提醒说，印度尼西亚存在一些因素，如政府支出效率低、金融机构改革缓慢、过度依赖外部融资以及外部风险影响加大，这可能导致穆迪对印度尼西亚经济增长和政府债务等关键指标的评估，从而对印度尼西亚的主权信用评级产生负面影响。印尼央行数据显示，截至2017年11月，印尼外债总额已达3473亿美元，同比增长9.1%。其中，政府债务1766亿美元，增长14.3%。

为此，佐科行长呼吁各界共同努力，力争在2019年进入世界银行投资环境排名前40名。佐科政府还会见了主要投资国驻印尼大使，听取他们的意见，随后召开了内阁会议，重点讨论中央和地方政府如何加快投资促进。会后，中科签署了关于进一步改善投资环境的总统令，要求中央和地方政府在4月前合作建设“网上综合审批系统”，以方便投资者提交审批材料和获得经营资格。卡拉副总统指出，由于2019年大选的筹备工作将于今年开始，选举活动将不可避免地对吸引投资产生一定影响，印尼必须强化经济基本面和中长期增长预期，以保持投资者信心。

令人鼓舞的是，根据印度尼西亚中央银行的数据，今年1月份有35亿美元的外资进入印度尼西亚，比去年同期增长了170%。印尼央行行长阿古斯(Agus)表示，印尼经济增长率在2017年达到5.07%，创下2014年以来的新高，基准利率顶住了美联储加息的压力，连续四个月保持不变。“在这种情况下，外资流入仍在加速，表明国际市场越来越期待印尼的经济加速发展，央行预测今年印尼经济将增长5.1%至5.5%。”印尼财政部长李思也鼓励外国投资者，“我们将提高财政政策的效率，以实现更高水平的均衡发展，而广大的外国投资者将在印尼有巨大的潜力。”田原，《经济日报》记者