发改委：今年春运总量矛盾缓解 道路客运首现负增长

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数据地图:乘客排队检票并进入车站。中新社记者尹为中信拍了一张照片。1月31日。国务院办公室今天召开新闻发布会，介绍2018年春节的情况和工作安排。国家发展和改革委员会副主任连指出，今年春节从2月1日到3月12日将持续40天。据估计，全国的客运量将达到29.8亿人次，但客运结构发生了变化，铁路和民航分别增长8.8%和10%，公路下降1.6%。道路客运首次出现负增长。

连介绍说，今年春节主要有以下几个特点。首先，总体矛盾已经缓和。据估计，全国的旅客发送量将达到29.8亿人次，与去年基本持平。然而，客运结构发生了变化，铁路和民航分别增长了8.8%和10%，公路下降了1.6%。道路客运首次出现负增长。

二是部分地区铁路矛盾有所缓解。去年，3000多公里的新铁路线投入运营，形成了“四纵四横”的高速铁路网。特别是兰州至重庆的兰渝铁路、Xi至成都的西城高速铁路、重庆至贵阳的渝黔铁路相继开通，西部地区客运能力明显提高。

第三，假期后交通压力更大。今年的春节晚了。假期后，探亲、旅游、学生和农民工的客流将会重叠，并将出现高峰客流。据估计，高峰日客流量将超过1亿人次。

第四，保持道路畅通的压力很大。近年来，私家车的数量大大增加了。去年，高速公路上的客车交通量同比增长14%以上，维护道路安全畅通的任务加重。

第五，人们对旅行有了新的期望。随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，新时代的人们对出行的安全性、便捷性、舒适性和及时性提出了更高的要求，人们对“走好、走得舒服、走得满意”更有期待。

连介绍说，针对春节的新形势、新要求，国家有关部门和客运部门坚持以问题为导向，努力做好春运保障工作，提供优质服务。元旦前，九个部门联合发布了《关于2018年全力做好春节工作的意见》。1月8日，11个部门联合召开了全国春节电视会议，各地区、各有关部门分别做了具体部署。铁路安排计划设置3819对客运列车，并尽可能增加客运列车的数量。节日前后的客运量分别比去年增长了5.2%和5.3%；民航每天保障近15000次航班，可提供208万个座位；道路上共安排了84万辆客车，座位总数约为2100万个；超过20，000艘船只已经投入水上运输，总共大约有100万个座位。目前，春节的一切工作都准备好了。

连指出，今年春节工作突出五个重点。一是注重隐患治理，做好安全工作。对线路、车站、设备、系统、人员进行全面调查，发现隐患，进行整改；各省必须清理事故多发路段，实行挂牌监管；监督企业上岗前进行安全教育，设备投入运行前进行日常检查，确保无安全隐患，坚决遏制安全事故。

第二，我们应该把重点放在控制拥堵上，以确保交通顺畅。各省要建立畅通无阻的工作机制，识别容易堵塞的路段和收费站，提前采取控制和预防措施，制定严重拥堵的应急预案。

三是以诚信建设为重点，改善旅游秩序。在信用记录中记录严重违法违规和失信行为，实行特殊处理和联合处罚，加大违法失信成本，引导企业诚信经营、文明出行。

第四，必须加强多式联运，以便利旅行。在努力提高运力的同时，我们将积极发展公共铁路、空铁路、空公交等联合运输，突出干线运输、短途班车运输与城市交通的衔接，让乘客通过出租车、拼车等多种交通方式实现门到门出行

第五是根据人们的需求优化服务。重点改善网上售票服务，改善车站和汽车的环境和秩序，优先保障老幼病残孕出行。各级工会积极开展农民工安全返乡活动。共青团中央组织了20多万名青年志愿者参与春节旅游服务，努力为有需要的地方提供服务。

连表示，春节期间，国家发改委将利用春节协调机制，加强业务监控，及时协调解决问题，有效应对突发事件。同时，搞好煤、电、油气运输和节日用品供应，维护正常的生产生活秩序。