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中国证券报记者25日从财政部获悉,2017年,中央政府投入186亿元用于农机购置补贴,并在优先保证粮食和主要农产品(000061,诊断股)充分机械化需求的基础上,重点加强绿色生态导向。积极引导科技创新,加快利益共享,有效提升服务管理水平,支持159万农民购买187万套机具;农业物质、技术和装备水平进一步提高,全国农作物种植和收获综合机械化水平得到提升。政策执行有序、有力、有效。

去年中央财政投入农机购置补贴资金186亿

一是加强制度建设,优化顶层设计。农业部和财政部紧紧围绕“配送服务”改革的要求,坚持问题导向,优化顶层设计,废止2005年发布的《农业机械购置补贴专项资金使用管理暂行办法》,将农业机械购置补贴纳入新制定的《农业生产发展基金管理办法》;下发了《农机购置补贴产品违法经营行为处理办法(试行)》,从资金管理和使用、违法行为查处两个方面进一步优化了制度安排,为各地开展相关工作提供了新的、更具操作性的根本依据。

去年中央财政投入农机购置补贴资金186亿

第二,坚持绿色生态,促进利益共享。围绕农业供给结构改革和“一控两减三基”农业绿色发展要求,引导各地加快粮、棉、油、糖、饲料等大宗作物生产,放开绿色环保设备补贴步伐,进一步提高政策共享度。28个省实现了补贴范围内所有机具的公开补贴,其他省也选择了一些重点项目实施公开补贴。

去年中央财政投入农机购置补贴资金186亿

第三,重视创新试点,推进技术创新。增强补贴政策支持农机科技成果转化和应用的能力,新增农机产品补贴试点省份由2016年的3个增加到10个。同时,包括浙江在内的6个省已部署农机购置补贴,引导植保无人机的标准化应用,这将有助于农业机械化的科技创新,增加补贴机具的有效供给。

去年中央财政投入农机购置补贴资金186亿

第四,优化实施操作,提高服务水平。围绕企业自主申报和农民申请补贴,进一步增强信息支持能力,做到“数据多办事,群众少办事”。重庆等15个省使用了农机购置补贴独立备案系统,无纸化备案工作进展顺利;湖北、青岛等省市积极探索通过手机应用申请补贴,“一点手机,卡补贴”成为现实。

去年中央财政投入农机购置补贴资金186亿

第五,全面公开信息,严惩违规者。坚持深化信息披露,接受广泛监督。38个省级农机部门都开设了补贴信息宣传栏,2766个县设立了县级宣传栏,县级栏目建设率达到91.8%,比上年提高5.8个百分点。按照“双随机性”原则,组织24名专家对关键环节进行监督检查,并组织相关省份及时整改发现的问题。加强违法处理和黑名单数据库应用,推进跨省联动联合查处违法行为。目前,已登记的非法加工信息505条,黑名单信息59条,形成了非法企业“一地失信,处处受限”的氛围。

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