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近年来,随着城市化的发展和居民出行需求的增加,各城市都加快了轨道交通的发展,轨道交通在城市中的作用越来越重要。中国城市轨道交通的发展现状如何?下一步有什么计划?记者采访了交通部相关负责人。

2017年底城市轨道交通总里程达4642公里 投入运营155条

交通运输部交通运输司副司长王秀春表示,中国城市轨道交通取得了巨大成就,基本形成了以地铁和轻轨为主体、其他系统为补充的多元化发展格局。目前,城市轨道交通的骨干作用日益突出,北京、上海、广州、深圳等大城市的列车正点率、运营图兑现率、发车间隔等关键运营指标均进入国际先进水平。

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目前,各地正在加紧建立和完善管理体制和机制,通过加强法规建设和优化管理方式,不断提高行业治理能力。

越来越多的城市开通了轨道交通,线路越来越密集、越来越合理,这给人们的出行带来了极大的便利,增强了人们的成就感。然而,由于经验不足等原因,城市轨道交通开始出现运力不足、正点率下降、线路故障频繁等问题,存在布局不合理、标准不规范等隐患,不仅影响了市民出行,也给整个城市的交通运行带来了诸多不确定性。

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王秀春说,为此,交通部门加强了对轨道交通发展的管理和指导。今年3月,国务院办公厅发布了《关于保障城市轨道交通安全运行的意见》,明确提出要根据实际需要及时修订城市轨道交通法律法规。5月下旬,为规范城市轨道交通运营管理,确保运营安全,提高服务质量,促进城市轨道交通行业健康发展,交通部颁布了《城市轨道交通运营管理条例》,将于7月1日起施行。“在《意见》和《规定》确立的轨道交通发展顶层设计的指导下,交通部门将以确保城市轨道交通安全运营为核心目标,重点建设配套的法律法规、政策和标准体系,系统建设城市轨道交通。运营管理系统,有效保证城市轨道交通的安全运营。”王秀春说道。

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具体来说,首先是完善法律法规体系。积极推进《城市公共交通管理条例》的颁布,逐步建立以法律法规、部门规章为基础,以地方法律法规和规范性文件为补充的城市轨道交通运营管理法律体系。

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二是完善标准体系。进一步完善标准修订的组织和工作机制,注重运营安全和服务质量,建立健全结构合理、系统协调、科学适用的城市轨道交通运营标准体系,加快修订一批行业急需的标准和规范,充分发挥技术标准在行业发展中的引领作用。

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三是建立管理体系。坚持以问题为导向,从基础、安全、服务、应急四个方面构建行业管理体系:在基础工作方面,完善行业统计报告制度,制定关键岗位员工管理办法,会同相关部门完善城市轨道交通建设和运营交接的内容和程序。在安全方面,制定关键设施设备的运行准入和运行管理制度、风险分类管理和控制制度、隐患排查和管理制度、运行安全评估制度、重大故障事故报告和分析制度。在服务方面,应当制定服务质量评价和乘客投诉处理制度。在应急响应方面,制定应急演练管理措施,提高应急响应能力。

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四是建立支持和保障体系。加快行业重点研究基地和专家团队建设,充分发挥行业协会、企业联盟等社会组织的作用,定期举办城市轨道交通运营管理论坛,充分发挥社会各界的力量和作用。

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“加快城市轨道交通运营管理体系建设,主要目的是解决当前城市轨道交通行业管理中基础薄弱、基础薄弱、抓得少等突出问题,不断提高行业治理体系和治理能力的现代化水平。公众提供更安全、更可靠、更方便、更舒适、更智能、更高效、更健康和可持续的城市轨道交通运营服务。”王秀春说道。(《经济日报》?中国经济网记者齐辉)

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