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6月1日,生态环境部发布了《中国机动车环境管理年度报告(2018)》(以下简称《年度报告》),公布了2017年全国机动车环境管理情况。

《年度报告》显示,中国已连续九年成为全球最大的汽车生产和销售国。机动车污染已成为中国空空气污染的重要来源,也是空环境空气污染的重要原因。防治机动车污染的紧迫性日益突出。

北上广深移动源排放成PM2.5首要来源

据环境部大气环境管理司负责人介绍,北京、天津、上海等15个城市的大气pm2.5源分析结果显示,移动源对当地排放源中pm2.5浓度的贡献范围为13.5%-52.1%。

据《国家商报》记者报道,在机动车污染中,柴油车和非道路移动污染源的排放问题比拥有大量车辆的汽油车更为突出。柴油车占机动车保有量的7.8%,排放的颗粒物(pm)占77.8%,已成为机动车污染防治的重中之重。

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多站点移动源成为pm2.5的主要来源

根据年度报告的统计,中国的机动车数量持续增长。2017年,全国机动车保有量达到3.1亿辆,同比增长5.1%;其中,汽车数量达到2.17亿辆,同比增长11.8%;新能源汽车数量达到153万辆,同比增长50.9%。汽车在中国机动车中占据主导地位,其构成按车型分类,公交车占88.8%,卡车占11.2%;按燃料种类,汽油车占89.0%,柴油车占9.4%,汽油车占1.6%;根据排放标准分类,90.7%的车辆符合国家三级及以上标准。

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根据年报,根据我国第一批城市细颗粒物(pm2.5)来源分析结果,大部分城市pm2.5浓度的贡献仍主要来自燃煤,部分城市机动车排放已成为PM2.5的主要来源,北京、上海、杭州、济南、广州和深圳的移动源排放分别占45.0%、29.2%、28.0%、32.6%、21.7%和52.1%。南京、武汉、长沙和宁波是第二大污染源,分别占24.6%、27.0%、24.8%和22.0%。石家庄、保定、衡水和沧州的移动源排放量相对较小,分别占15.0%、20.3%、13.5%和19.2%,在各类污染源中排名第三或第四。

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然而,《年度报告》也明确指出,在我国北方冬季采暖期,供暖导致的污染物排放显著增加,机动车排放分担率下降。然而,在重污染时期,机动车排放在局部污染积累过程中起着明显的作用。加强对机动车排放的控制将有助于减轻污染的严重性。

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同时,2017年,我国对京津冀空气污染传播通道城市进行了pm2.5来源分析。初步研究结果表明,移动源对pm2.5的贡献约为10%至50%。

据大气环境管理部门负责人介绍,随着机动车数量的迅速增加,中国部分城市的空燃气开始呈现出煤烟和机动车尾气混合污染的特点,直接影响了人们的健康。近年来,京津冀地区空燃气的空气质量总体有所改善,但二氧化氮的平均浓度下降幅度远小于其他污染物。在污染严重的天气里,硝酸盐是pm2.5的最大成分,上升最快。

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中国环境科学研究院移动污染源控制研究办公室的副研究员岳新告诉《商业日报》,近年来,机动车污染问题在一些地区变得更加突出。一方面,这是由于机动车数量的迅速增加;另一方面,在控制工业污染源等其他污染排放方面取得一些成绩后,机动车污染排放在总排放量中的比例将有所上升。

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岳欣认为,北京就是一个例子。在新一轮源分析中,本地排放移动源的比例高达45%,是前一轮分析的1.4倍。

柴油车排放成为控制的重点

2017年,全国机动车四大污染物排放总量初步测算为4359.7万吨,比2016年下降2.5%。其中,一氧化碳3327.3万吨,碳氢化合物407.1万吨,氮氧化物574.3万吨,颗粒物50.9万吨。汽车是机动车空气污染排放的主要来源,一氧化碳和碳氢化合物的排放量超过80%,氮氧化物和颗粒物超过90%。

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根据车型分类,卡车排放的氮氧化物和颗粒物明显高于公共汽车,重型卡车是主要排放源;乘用车的一氧化碳和碳氢化合物排放量明显高于卡车。根据燃料分类,柴油车排放的氮氧化物接近车辆总排放量的70%,颗粒物超过90%;汽油车的一氧化碳和碳氢化合物排放量很高,一氧化碳超过80%,碳氢化合物超过70%。

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众所周知,柴油卡车(占汽车保有量的7.8%)排放57.3%的氮氧化物和77.8%的颗粒物,这是机动车污染防治的重中之重。

然而,《年度报告》显示,从2012年到2017年,中国机动车四大污染物排放总量呈下降趋势。氮氧化物和颗粒物的排放量每年分别减少2.1%和3.9%。柴油车排放的氮氧化物和颗粒物每年减少3.2%和3.9%,达到或超过机动车相关污染物的减少范围。

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此外,非道路移动源排放对空气体质量的影响也不容忽视。2017年,工程机械数量为720万台,农业机械柴油发电总量为76776.3万千瓦,船舶数量为14.5万艘,飞机起降数量为1024.9万架。越野移动污染源排放909,000吨二氧化硫、779,000吨碳氢化合物、573.5万吨氮氧化物和485,000吨颗粒物。氮氧化物和颗粒物质的排放量与机动车相当。

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因此,大气环境管理司负责人表示,生态环境部将加快制定和实施柴油车污染治理行动计划,综合协调油、路、车,共同推进交通行业的高质量发展和高标准治理,以降低柴油车污染排放总量为主线,以提高柴油质量为主要方向,以优化调整交通运输结构为导向,以高污染、高排放的柴油车为重点。建立和实施最严格的机动车“全面防控”环境监管体系,实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输和清洁油品四大行动,确保铁路货运比重明显提高,车用柴油和尿素质量明显改善,柴油车排放达标率明显提高,污染物排放总量明显减少,城市和区域环境空空气质量明显改善。

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岳鑫认为,从目前各地的治理措施来看,在机动车特别是柴油车的污染控制方面还有很多工作要做。例如,由于标准不同,机动车驾驶造成的污染很容易跨区域转移,需要进一步加强区域联防联控的统一力度。

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