园区建设推动产业升级

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工人们在智能无毒温室里观察柑橘幼苗的生长。(李斌)

现代农业园区在促进区域农业结构调整和产业升级中发挥着重要作用。四川省南充市仪陇县通过园区建设，在7年时间里将柑橘产业从零起点发展到10万亩种植规模，构建了从脱毒种苗培育基地到有机肥加工厂、从循环农业种植基地建设到柑橘深加工生产线建设的产业链，为促进农村振兴奠定了良好的产业基础。

四川省南充市仪陇县长期以来工业发展基础薄弱，2019年刚刚摘下国家贫困县的帽子。近年来，该县通过建设园区，在促进工业发展和增加农民收入方面创造了许多成功经验。

从现代农业的零起点到柑橘的大规模发展，只用了7年时间。此外，从布局之初，就考虑了种植与养殖的搭配和循环利用，现在则考虑了整个产业链的延伸。

“我们开始加大适度规模开发的力度，让已建成的园区在龙头企业的带动下发挥良好的示范作用，最终带动农民广泛建设自己的园区。”仪陇县农业和农村局局长张北平说。

目前，仪陇县正朝着国家重点柑橘农业县、国家柑橘全产业链发展示范县、国家柑橘循环农业发展示范县和国家柑橘产业示范园区培训基地的既定目标迈进。

从零起点到百里环路大产业

虽然仪陇种植柑橘历史悠久，但长期以来并未真正形成产业。“2012年，仪陇基本上没有工业。就现代农业产业化发展而言，仪陇在南充市九县市中名列第一。”张北平说。

从2012年开始，为了“弃九保八”，仪龙借助新农村建设，开始发展自己的产业。因此，在政府的强烈呼吁下，在金赛、五福、铜鼓等高标准城镇建立了3万亩柑橘工业园区。

由于我们不能依靠自己的力量，仪陇县广泛引进省内外业主，发展以柑橘为主体的果业。2013年，梅山人梅世忠来到朱德的家乡马安镇转让土地，开创了县外业主来仪陇开发的先例。在接下来的几年里，梅时忠向仪陇引进了几十个业主，在2017年开发了3万多亩晚熟柑橘。

自2015年以来，四川省委、省政府要求贫困县加强工业扶贫，每个贫困村都要建设一个扶贫工业园。仅在两年时间里，仪陇县就在全县285个贫困村建起了370多个扶贫工业园区，总开发面积约4万亩，其中包括梅世忠等业主开发的3万亩。

2016年9月，仪陇县农业厅了解到国内领先的果业企业海胜集团正在西南地区开发晚熟柑橘，主动前往Xi，经过考察、走访、对接和洽谈，决定引进海胜集团。

自2017年3月以来，海胜集团已在仪陇大陆以每年1万亩的速度发展了3万多亩柑橘。至此，全县10万亩百里柑橘产业圈已经形成，涉及新政、金赛、五福等10多个乡镇。

构建全产业链解决市场滥用危机

产业的快速发展和园区的快速扩张曾经让张北平担心:柑橘在中国各地都在发展，光是南充市就制定了发展100万亩晚熟柑橘的计划，这将导致未来产品的滥用？

如果市场被滥用，它将摧毁发展缓慢的产业。如何破解它？张北平参观考察了海胜集团的生产流程后，找到了一条引进强势龙头企业、打造全产业链的路子。

“海胜”登陆仪陇，从脱毒种苗繁育基地到有机肥加工厂，从循环农业种植基地建设到产品深加工生产线建设，每一步都切实落实。目前，脱毒种苗繁育基地已经建成并投入使用，年产5万吨有机肥加工厂和年产7万吨以上鲜榨浓缩橙汁生产线两个项目正在建设中。

“有了这个生产加工能力，不仅可以完全消化仪陇县的柑橘，还可以辐射到200公里以内的其他县。海胜的产品主要出口欧洲，目前供应不足。”张北平说。

新郑镇三条沟村脱毒种苗培育基地是中国最大的柑橘脱毒种苗培育基地。每个玻璃温室都配有自动升温降温系统、空气体净化循环系统、植保防护系统、水肥一体化灌溉系统、缓冲室消毒系统等。在全自动控制和封闭条件下培育无病毒的柑橘幼苗。

“玻璃温室一次可培育120万株无病毒柑桔苗，年培育能力可达350万株。”基地负责人莫·海威说:“当幼苗长到15厘米时，它们将被移植到幼苗杯里。当它们长到30厘米以上时，它们将被嫁接，然后长到50厘米左右，可以作为商品苗出售或使用。移植到公司基地。”

种植和养殖周期引导工业绿色发展

“海生”有机肥加工厂建在100公里的工业环路上，其主要原料是猪粪。“这里有10万头小猪的养殖场和94个1000头以上的标准化大型养猪场。原材料充足。”张北平说。

广东石闻集团于2012年落户仪陇。仪陇县在发展现代农业产业之初，着眼长远，种植与养殖相结合，巧妙搭配，实现产业循环、绿色、生态发展。

2015年，文集团将西南公司总部落户仪陇县，为仪陇县生猪养殖业注入了强劲动力。近年来，“文氏”在仪陇建起了两个10万头仔猪的养殖场和300多个标准化、规模化的商品猪场。今年，将建一个10万头小猪的养殖场，每年屠宰20多万头猪。

县政府发布的文件明确要求种植企业(业主)和水产养殖企业(业主)在批准选址和建设前必须先签订畜禽粪便消耗协议。张北平说:“这种双重强制措施取得了良好的效果。”“文氏集团和海生集团签署了这样一份协议。从农场干湿分离粪肥后，干粪肥被用来制造有机肥料。液体变成沼液后，通过管道输送到柑橘工业园，直接用于化肥灌溉。”

在金赛镇柑橘工业园区，从附近农场抽取的沼液管道和蜘蛛网一般分布在园区内，每棵树的根部都有一个排水孔。“用沼液做肥料不仅解决了养殖场的环境污染，还为我们节省了大量的化肥钱。有机肥厂建成后，这种效果会更加明显。”公园经理说。

利益共享拓宽了农民增收的途径

海胜公司2017年在金赛镇种植的1万亩柑橘将于2019年正式投产。“一般来说，柑橘投入生产需要3年，进入高产期需要5年。两年后投产，三年后进入高产期。”莫海威说道。

企业、村集体和农民之间形成了利益共享的联动机制，即投入生产后，企业每年按100元/亩的比例分配给村集体作为村基础设施的有偿使用费；对于农民来说，除了土地出让金和农民工收入外，能够激发人们积极参与的是“反租反包”。

根据公园的管理者，有两种模式:

一是投产前，公司负责人员培训和技术指导，并提供一切生产资料。农民与每户1000多株植物签订管理和保护合同。公司每月为每个工厂支付1元钱，每个家庭每年可以赚12000元。

另一方面，投入生产后，公司批准基本产量，如果农民达到这个基本产量，他们将得到一定的报酬。如果产出超过基本产出，盈余将按比例分成两部分。“目前，大约有1万亩反租反包。按照投产前的模式，公司每年必须向农民支付660多万元的管理和保护费。”莫海威说道。

“通过我们的鼓励和推广，全县约40%的柑橘工业园区已经采用了反租反包机制，使企业可以退出第一产业，集中精力考虑整个产业链；二是充分调动农民的积极性，促进双方和谐共处。至少防止偷东西的行为不会再发生了。”张北平说。

据园区相关管理人员介绍，几乎所有接受反租、反承包的农民都自觉早出晚归。承包工作完成后，他们会主动去公园找零工，进一步增加收入。(李传军)

编者:纪爱玲