内蒙古：一棵小草的大产业

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■我们的记者赵洁

1月27日，来自北京、内蒙古、山东的专家和200多家草业经营者在首届内蒙古草业与精准扶贫论坛上为内蒙古草业发展提出建议，建议将每年1月27日定为“中国草业日”，以大力发展草业，为精准扶贫和生态文明建设做出更大贡献。

数据显示，内蒙古草原面积13.2亿亩，其中可利用草原面积10.2亿亩，居全国首位。畜牧业综合生产能力居中国五大牧区之首，牛奶、羊肉、细羊毛、羊绒等主要畜产品产量居中国首位。内蒙古农牧学院党委书记翟秀在接受《中国经济时报》采访时表示，发展草畜产业是协调农村牧区生态与生产的重要平台，符合当前草原生态文明建设和畜牧业绿色发展的大趋势。 为构建农牧结合、种养结合的生态循环发展模式提供了有力支持，有利于农村牧区生产、生活和生态的有机整合和协调发展。

草的伟大产业

在刚刚结束的内蒙古自治区CPPCC市第十二届全国委员会第一次会议上，内蒙古自治区CPPCC市委员会委员李娜提出了改善天然草场，促进内蒙古牧区畜牧业稳定发展的建议。她建议探索牧区草原利用制度，运用市场机制加强草原土地流转，加快草原向专业大户和农民合作社的集中，逐步引导牧民进入第二、三产业，相对扩大草原畜牧业经营规模。

《中国经济时报》记者从有关部门了解到，近年来，内蒙古在提高草业效率、带动农牧民脱贫方面取得了显著成绩，为草业扶贫做出了积极努力和探索。为了加快发展现代草业和畜牧业，促进产业扶贫，结合贫困地区和贫困人口的需求，内蒙古引进了一批现代龙头企业发展现代草业和畜牧业，示范和带动新的商业实体，创新利益联动机制，使产业发展红利惠及贫困地区的贫困人口。

内蒙古草都草畜牧有限公司就是这样一个服务草业和牧民准确扶贫的地方企业。公司精心打造的木易连锁超市是与牧民建立利益联系的有效机制。记者了解到，内蒙古草都草畜牧有限公司充分利用饲草、肉牛和肉羊产业优势，充分发挥产业扶贫作用，带动农牧民增收致富。通过一系列“造血”支持，1万多名牧民摆脱了贫困。

在与锡林郭勒盟牧民文娜的交谈中，记者对这种扶贫模式有了初步的了解。文娜告诉《中国经济时报》记者:“自从2014年羊的价格开始下降，牧区的生活变得越来越困难。也就是在这个时候，草都公司发起成立了草都易牧连锁超市，为牧民提供了生产资料，降低了牧民的养殖成本，为牧民搭建了一站式服务平台。我听说这样一家公司考虑到牧民的生计，毅然加入了木易草都连锁超市。”文娜说，她现在的生活是为有需要的牧民提供及时的生产资料；为当地牧民举办专业养殖培训讲座，包括科学养殖和如何处理牛羊疾病。通过这些措施，每个牧民每只羊可以增加180元，每年可以增加收入7万元。

数据显示，“十三五”期间，内蒙古牧草种植面积年均增长预计达到20%；牧草年增加值200亿元，牧草产业成为内蒙古经济新的增长点。同时，人工草地的种植面积也在逐年增加，这使得内蒙古的草地产业成为畜牧业的重要保障体系。牧草总产量从8000万吨增加到1.5亿吨，亩产从500公斤增加到800公斤，每亩牧草收入增加300元，牧草产业成为牧民收入的重要来源。整个产业链规划草产业

国家发展和改革委员会中国商业研究院研究员宋和平认为，在内蒙古发展现代生态草业，不仅可以充分发挥资源优势，提高产业效率，带动农牧民脱贫，还可以加强草业与精准扶贫的关系。这是实现生产生态协调发展、增加收入、摆脱贫困的有效途径。

宋和平告诉《中国经济时报》记者，内蒙古现有草原面积10.2亿亩，居全国第一。内蒙古可以建成“中国草产业试验区”，从而积极探索现代“草产业”和“草畜牧业”的发展道路，进而开展“全国推广”。

翟秀说，世界上发达国家畜牧业产值的60%以上是由牧草转化而来的，而在澳大利亚等以草原畜牧业为主的国家，畜牧业产值的90%以上是由牧草转化而来的。内蒙古的畜牧业以反刍动物为主，如奶牛、肉牛、绵羊和绒山羊。优质饲料的均衡供应是保证反刍动物生产的首要因素。因此，如何发展牧草产业是保证有机畜产品健康、安全、绿色生产的前提。

翟说，内蒙古要在整个产业链上规划草业的种植、养殖、销售、仓储和物流；同时，整个价值链追求草业的经济、生态和文化，投入劳动力、资本、信息和科技，利用现代金融资本支持草业发展，形成“政府支持、企业持股、市场运作、牧民受益”的机制，吸收全国乃至世界各地的相关资金，壮大实力，发展草业和畜牧业，利用信息情报支持草业发展。信息服务是草业现代化的重要支撑。信息服务越及时和全面，产业发展就越高效和合理。草业电子商务将积极发展，内蒙古草业在中国和世界的地位将通过网络平台和各种营销手段得到拓展。