海南人才引进大提速：10名部委干部密集“空降”任职

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8月29日晚，中共海南省委组织部“南海先锋”官方微信公众账号发布了海南省拟任干部人选公告。

《国家商报》记者在阅读公告后发现，在公告中任命的19名干部中，有10人在中央各部委任职，占53%。此外，还有两名来自上海和江苏省的候选人。也就是说，海南省宣布的拟任干部大多来自中央部委和其他省市，属于俗称的“空降职”干部。

毫无疑问，自2018年4月《中共中央、国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》发布以来,“空落差”干部的数量和规模已经创下历史新高。从“空精简干部”的构成来看，他们来自国家发改委、商务部、财政部、文化旅游部等部委，这也与海南目前定位的“全面深化改革开放试验区”、“国际旅游消费中心”、“国家重大战略服务保障区”密切相关。

干部们齐聚海南，为自由贸易港建设“填补空缺”

近年来，一大批在以往改革实践中积累了丰富经验的干部逐渐“聚集”在海南，为海南省在更高起点上规划新蓝图提供了充足的人才储备。

例如，2017年4月1日，海南省委召开全省领导干部会议，传达中央决定，任命沈晓明同志为海南省委委员、常委、副书记。2018年1月31日，海南省第六届人民代表大会第一次会议选举沈晓明为海南省人民政府省长。此前，沈晓明于2015年至2016年担任上海市委常委、浦东新区区委书记、中国(上海)自由贸易试验区管理委员会主任。

自2018年初出台一系列有关海南发展的重大优惠政策以来，结合海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的定位特点，一大批曾在各自由贸易试验区工作过或有相关经验的干部来到海南。“空降”为海南探索和建设自由贸易区和自由贸易港做好“补缺”人才工作，例如:

——2018年8月，商务部政策研究室主任兼发言人沈丹阳出任海南省副省长。

——同年9月，天津滨海新区党委宣传部部长孙大海出任海南省委副秘书长、省委综合深化改革委员会办公室、省自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室常务副主任。

——11月，原湖北省副省长、国务院扶贫开发领导小组成员童道驰出任海南省委常委、三亚市委书记。此前，他在2014年至2016年期间担任商务部部长助理和党组成员。

2019年，随着海南自由贸易区和自由贸易港的进一步发展，海南的“干部空下坠”已经成为常态。

新年伊始，海南省委组织部下发通知，上海浦东新区人民政府副主任、中国(上海)自由贸易试验区管理委员会副主任陈拟任海南省商务厅党组书记，并被提名为海南省商务厅厅长、海南省委自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室副主任。

此外，该公告还指出，中国银行股份有限公司(601988)北京保监局党组成员、副局长陈阳，全国计算机网络与信息安全管理中心河北分中心副主任王艳，将被任命为海南省地方金融监督管理局(省金融工作办公室)党组书记、局长、海南省网络办公室副主任。

今年6月20日，海南省委组织部宣布任命教育部思想政治工作司思想教育与网络处处长、一级研究员鲁治国为海南省教育厅党委专职副书记。

除了“空降”的干部外，大批干部以临时岗位的形式来到海南工作。例如，2018年7月《海南日报》刊登的一篇报道显示，为推进海南自贸区和自由港建设，从中央部委、其他省市和自贸区选拔的首批44名交流干部近日全部到岗。

70年后,“空倒”的绝大多数干部都年轻力壮

这一次，海南迎来了来自部委的10名“空滴”干部。他们来自哪个部门？海南与当前发展方向有什么有机联系？

《国家商报》记者注意到，根据宣传内容，10名部委干部分别来自商务部、海关总署、国家发展和改革委员会、自然资源部、文化旅游部、农业和农村事务部、财政部、司法部和国家市场监督管理局。

从这些干部目前的岗位来看，显然符合海南当前发展的实际需要。例如，为响应海南建设自由贸易区和自由贸易港的要求，商务部对外贸易发展局副局长、海南国际经济发展局局长韩胜建出现在公示名单上；张华为，现任海关总署办公厅主任，拟任海南省全面深化改革委员会副主任、省自由贸易试验区(自由贸易港)委员会副主任。

为适应海南推进国际旅游消费中心建设的需要，建议现任文化旅游部国际交流与合作局(港澳台办)品牌推广处处长刘成为海南省旅游、文化、广播电影体育厅党组成员、副厅长。

记者在查阅了以往的报道后发现，在这次“空下海”的海南部委干部中，很多是原部门的精兵强将。例如，韩生健这次被调到海南，被商务部授予“十佳杰出青年”，并被授予“为利比亚华侨撤离做出突出贡献集体奖”。

从这些干部的年龄来看，10名干部中有9名是“70后”，其中最年轻的候选人是40岁(生于1978年12月)，最年长的候选人只有49岁(生于1969年11月)，他们都是“壮年”。