让珍贵的黑土地泛着油光

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公主岭市黑林子镇尹家屯村，村民苏东红蹲在他的黑豆地里，高兴地抓了一把“亮晶晶”的黑土。孟

吉林省公主岭市位于松辽平原腹地，被誉为世界“黄金玉米带”。它曾被中国粮食工业协会命名为“中国玉米之乡”。它就像一轮新月，靠近东辽河。

自2015年以来，公主岭市开展了黑土保护试点工程。通过科学施肥、深松、秸秆还田等措施，黑土得到了有效恢复，同时发展了有机农业，当地人民尝到了甜头。据统计，自项目正式实施以来，全市土壤有机质含量增加了2.3%，表土厚度增加了7厘米。通过实施玉米秸秆粉碎还田、有机肥配套施用、养分调控和米豆轮作等技术模式，农民一般可以增产10%-15%，同时减少化肥投入20%。

“用油花挤黑土，插筷子发芽”的沃土变得“薄”、“薄”、“硬”

“快看！地面不是很硬，是油性的，前一天下了很大的雨，水不仅渗了进来，而且还保持着！”公主岭市黑林子镇尹家屯村村民苏东红(音译)蹲在自己的黑豆地里，抓起一把泥土给记者看。在广阔的田野里，绿色的黑豆幼苗在风中伸展和舞蹈，这似乎证明了土地是肥沃的，营养丰富。

苏东红(音译)是一位56岁的农民，在村子里出生长大，17、18岁时就在地里干活了。“那时候，有了犁，牛都累得跟不上它们的前辈了，但是土地又肥又油。迎着太阳，工作累了，躺在地上，就像躺在柔软的床上，那是舒服的！”苏东红说，近年来，出现了一个问题——“破皮黄”，它不像以前那样肥沃了，而且还变硬了，雨水冲走了，不能盛水。黑土地是我们的生命线。每个人都变成这样是很遗憾的。

"挤压黑土，取出油花，插筷子发芽."黑土有机质含量高，土壤肥沃，最适合植物生长。东北黑土地是世界三大黑土地之一，吉林省黑土地位于其核心区域。吉林省80%的粮食产量和70%以上的粮食产量产于黑土区。黑土地蕴藏着丰富的农业、林业、水资源和生物环境，与广阔的长白山地区形成了一个巨大的生态系统，对维护东北亚地区的生态安全起着至关重要的作用。

化肥和农药的过度使用、重复使用和轻度维护...近年来，受人为因素和自然因素的影响，黑土变得“薄”、“薄”、“硬”，面积和质量都有所下降。

有专家指出，东北黑土层的平均厚度已从新中国成立之初的60-70厘米下降到目前的20-30厘米，并且仍以每年0.3-1厘米的速度流失。过度依赖化肥和农药以及落后的耕作方法导致土壤逐渐变硬，这明显削弱了储存、调节和转化水、肥料、气体和热量的能力。土壤重金属超标和白色污染等问题不容忽视，保护黑土地刻不容缓。

“我年轻的时候，一直在务农。后来，当肥料被提倡时，大家伙不知道它是什么，所以他偷偷把它扔进沟里扔掉了。后来，为了保持产量，每年化肥越来越少，但产量越来越低，土地变得“薄”。我们的农民也心慌，但他们没有恐慌，所以他们不得不把更多的脂肪和恶性循环。”苏东红说道。

“简单地施用化肥，只要求黑土地，而不维护它，掠夺性的生产和经营是后代的罪过。”黑林子农业技术推广站站长张敬德说。51岁的张敬德(音译)在农村工作了近30年，他说:“当我加入乡镇工作时，我把玉米秸秆粉碎，加入肥料和土壤，发酵后送到地里。后来，扔化肥省了更多的麻烦，一些人变得懒惰。”

公主岭农业技术推广站土壤肥料处处长于和认为，这些都是农家肥，根本不可能使用化肥。有机肥料与无机肥料相结合，传统方法与现代科技相结合是必要的。施用化肥也是保证土壤养分的一种手段，但有必要对土壤进行科学测量和配方施肥。

农民尝到了保护耕地的甜头，吉林省率先出台了保护黑土地的地方性法规

范家屯镇金城村恒通生态农业工业园，在物联网的智能棚里，54岁的张春泽正在忙着给葡萄浇水。"有机葡萄卖得很高，收入也不错！"

金城村的一位农民张春泽(音译)说:“过去，每年都要施肥，土地变得越来越硬，我们都很害怕。现在我们把土地转让给公司，搞有机农业，施用有机肥，土地又变得肥沃了，土地产出效益也很大。这道菜吃起来很安全，而大家伙是可乐。”张春泽家有一块地(15亩)，每年的转让费可以是15000元。他和妻子在公园里一起工作，夫妻俩一年挣6万多元。

有机农业和其他保护性耕作方法的发展让农民尝到了甜头，并激发了他们的热情。对黑土地的保护得到了农民的支持和有效的推动。

“黑土地保护利用试点主要实施秸秆还田、增施有机肥、养分调控、粮豆轮作、耕地质量监测与评价等五项技术。在南部山区和北部平原，根据当地情况制定实施办法。”张敬德介绍道。

黑林子镇是一个农业大镇和养殖大镇。过去，农民将鸡粪和其他牲畜粪便直接堆放在路边并丢弃，这影响了环境。村民们意见很大，干部们很头疼。随着黑土地保护工程的推进，各村组的畜禽粪便变废为宝，成为农田施用的有机肥。

张敬德说，化肥用量可以减少一半，玉米的质量有所提高。

“如果质量好，你可以卖这个价格，一磅可以多卖一两美分。”苏东红说，农民确实得到了好处，他们使用有机肥的热情甚至更高。“去年我的收成很好，今年我又种了215块地，并调整了结构。”黑豆和大豆占了175块田，其余的是玉米。对于增施化肥的作物，拔节期幼苗明显比其他作物高20厘米左右，呈绿色，不倒伏。”

秸秆还田后，土壤保水、保肥、抗旱的能力增强。在公主岭市八岔沟村，农民高于2016年将秸秆还田，2017年玉米产量增加了近10%。他非常高兴，每个人都说:黑土地保护太有用了。

在公主岭等地试点工作顺利推进的基础上，《吉林省黑土地保护条例》于今年7月1日正式实施。吉林省成为第一个颁布黑土地保护地方性法规的省份。“它充实了空白人的立法，加强了对黑人土地的保护。”吉林省人大法制委员会副主任俞平说。

《条例》的颁布增强了每个人保护黑土地的兴趣。“保护黑土地对国家和人民都是一件好事。制定《条例》是必要的、及时的、有意义的。”公主岭市人大常委会主任赵说。

黑土地保护措施投资巨大，保护技术需要“升级版”

记者在采访中了解到，黑土地保护取得了进展，但也面临许多困难。

“保护黑土地的主要措施之一是深翻(将全部稻草压碎并翻回地里)，这需要大型机械。大马力拖拉机和配套的秸秆还田机，一台下来，最低能拿到30多万元，这仍然是最低的分配，普通农民负担不起。农民必须支付1500元才能使合作社的农业机械翻倍。如果土地不相连，它就不会翻转。”苏东红说现在有相关的补贴，但是补贴的范围很小，不是所有的农民都有。

"这些黑土地保护技术需要大量投资."于和计算了一下账户:例如，施用有机肥料，按1公顷30立方米计算，花费超过2000元。就产量而言，其效果相当于施用200公斤化肥，而化肥的成本仅为300元左右。长期来看，施用农家肥3年后，土地将得到保护，化肥施用量可减少20%。但是农民经常关注当前的利益。为了改变生产和耕作方式，必须有补贴等经济支持。

赵说，现在第二轮土地承包期满，又延长了30年，农民们放心了。“保护黑土地是普通人的共识和意愿。但要完全覆盖，资金是个大问题。”

“要突出农民在保护黑土地中的主体作用，调动农民的积极性和创造性。没有农民主体地位的发挥，这是很难做到的。”赵认为，落实黑土地保护的法律法规还有很多工作要做。例如，确定黑土地保护各部门的职能和作用，明确执法主体；黑土地所在的区域基本上是大平原，开发成本较低，应处理好黑土地保护与利用的关系。

俞平认为，耕地的主要利用方式是生产，这在一定程度上与保护相矛盾，有必要对粮食和黑土进行保护。目前，黑土地的高科技保护技术仍然缺乏，黑土地保护的基础科学研究亟待重视。

"实施农村振兴战略，土地是基础."吉林省人大法制委员会主任孙寿峰说，1厘米厚的黑土地自然形成需要200到400年的时间，不能用“占补平衡”的方法来保护黑土地。我们应该重视立法中的源头保护，科学地保护黑土地这一宝贵资源。(记者孟)

《人民日报》(2018年8月4日，第10版)

编者:张嘉诚